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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn“隨著人民生活水平的提高和老齡化社會(huì)進(jìn)程的加快，中醫(yī)藥在治未病、養(yǎng)生保健中發(fā)揮主導(dǎo)作用已經(jīng)形成社會(huì)共識(shí)，這為中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間�！�
“陜西中藥材資源豐富，是我國(guó)中醫(yī)藥文化的發(fā)源地，這為我省振興中醫(yī)藥事業(yè)提供了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)�！�
“陜西中醫(yī)藥事業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天，我們應(yīng)搶抓有利發(fā)展時(shí)機(jī)，把握歷史發(fā)展機(jī)遇�！�
今年2月以來(lái)，省政協(xié)以“加快中醫(yī)藥振興發(fā)展”為主題，拉開(kāi)了2018年度月度協(xié)商的序幕。政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、中醫(yī)藥界代表和省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在走訪調(diào)研、座談交流中，共同探討如何更好發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展、振興發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，并從不同角度提出了意見(jiàn)建議。
走訪調(diào)研摸實(shí)情 座談交流找問(wèn)題
近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持把中醫(yī)藥振興發(fā)展融入全省發(fā)展大局，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，把中醫(yī)藥發(fā)展改革與綜合醫(yī)改同部署同推進(jìn)，為廣大群眾就近享受“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”的中醫(yī)藥服務(wù)提供了保障。
“我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然存在，應(yīng)大力提升中醫(yī)藥事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益�！�2月下旬，省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會(huì)組織部分政協(xié)委員、中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＜�，�?huì)同有關(guān)省級(jí)民主黨派和省工信廳、省衛(wèi)計(jì)委、省食藥監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人組成調(diào)研組，采取集中調(diào)研與分組調(diào)研相結(jié)合的方式，深入咸陽(yáng)市、銅川市、安康市、商洛市的5個(gè)縣（區(qū)），對(duì)中藥材種植基地、飲片和中成藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。
咸陽(yáng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)建了以中藥工業(yè)為主線的產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，制藥企業(yè)總量居西部地區(qū)地級(jí)市之首。
銅川市把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)堂建設(shè)模式和經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
安康市中醫(yī)醫(yī)院與65家縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。
商洛市中藥材種植面積達(dá)200余萬(wàn)畝,建立了40多個(gè)規(guī)范化種植示范基地,中藥材種植面積居全省各地市之首。
這些都是我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展令人欣喜的一面。調(diào)研中，調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)在中醫(yī)藥管理服務(wù)體系、扶持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的一些問(wèn)題。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取各級(jí)政府關(guān)于中醫(yī)藥振興發(fā)展的情況介紹，調(diào)研組與基層代表、職能部門(mén)和一線工作人員交流情況、分析問(wèn)題、商討對(duì)策，基本摸清了我省中醫(yī)藥發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的根源，并形成了一些具體建議。
專(zhuān)業(yè)“會(huì)診”出實(shí)招 科學(xué)研判施良策
“‘一帶一路’建設(shè)給中醫(yī)藥發(fā)展注入了新活力，百姓健康需求為加快中醫(yī)藥發(fā)展提出了新要求，‘健康陜西’為振興中醫(yī)藥發(fā)展賦予了新使命。”省政協(xié)3月22日召開(kāi)的月度協(xié)商座談會(huì)上，政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、中醫(yī)藥界代表和省發(fā)改委、省工信廳、省衛(wèi)計(jì)委、省食藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局等10多個(gè)省級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人或面對(duì)面交流，或以發(fā)言材料呈現(xiàn)意見(jiàn)建議，為我省中醫(yī)藥事業(yè)“把脈會(huì)診開(kāi)良方”。
“要在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制上聚合力�！笔≌䥇f(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會(huì)主任龔漢江認(rèn)為，各級(jí)黨委、政府應(yīng)以?xún)?yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置為契機(jī)，在專(zhuān)項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務(wù)等方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。
“要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上補(bǔ)短板�！鞭r(nóng)工黨陜西省委會(huì)提出，應(yīng)加大醫(yī)保支持力度，取消基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診非藥物療法醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)限制，推進(jìn)院內(nèi)中藥制劑在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的流通使用。
“要在科學(xué)種植助力脫貧攻堅(jiān)上鼓實(shí)勁。”省政協(xié)常委、安康市中心醫(yī)院院長(zhǎng)助理吳雙有認(rèn)為，要合理規(guī)劃中藥材基地種植面積，引導(dǎo)群眾科學(xué)種植，逐步提高藥農(nóng)收入，帶動(dòng)建檔立卡貧困群眾脫貧。
“在依托科技創(chuàng)新、打造秦藥品牌上求突破。”省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，推進(jìn)中醫(yī)藥高端產(chǎn)業(yè)聚集、高端人才集聚、綠色制造集中，匯集優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大秦藥產(chǎn)業(yè)，讓秦藥走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
委員們認(rèn)為，要進(jìn)一步加大傳播中醫(yī)藥健康文化，提升民眾健康素養(yǎng)的宣傳力度，開(kāi)展“中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”，形成全社會(huì)學(xué)中醫(yī)、愛(ài)中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)的良好氛圍。
提升健康服務(wù)水平 增強(qiáng)改革惠民效果
近年來(lái)，中央和省上不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了一系列振興發(fā)展中醫(yī)藥的重大政策和舉措，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)行全面謀劃，為我省建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省提供了政策支持和保障。
“要切實(shí)提高服務(wù)的公平性和可及性，切實(shí)滿足群眾個(gè)性化、多樣化、差異化的需求，讓人人都享有優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)�！蔽瘑T們認(rèn)為，應(yīng)加快推進(jìn)完善省市縣三級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室具備相應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。
與會(huì)人員認(rèn)為，要不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥改革惠民實(shí)效，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。應(yīng)合理調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格，推進(jìn)中醫(yī)藥參與醫(yī)保支付方式改革，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付方式，盡快建立省內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間中藥院內(nèi)制劑流通機(jī)制。
省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)郭紹敏表示，省內(nèi)一些醫(yī)院內(nèi)部制劑是院內(nèi)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期臨床實(shí)踐得到的臨床療效好的中藥品種，由于政策原因，只能在本醫(yī)院內(nèi)部使用。建議政府鼓勵(lì)和支持醫(yī)院與藥企合作，發(fā)揮藥企生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，允許院內(nèi)制劑在省內(nèi)所有醫(yī)院流通，這不僅有利于患者身體健康、減輕患者負(fù)擔(dān)，也降低了我省醫(yī)保費(fèi)用支出。
在協(xié)商中匯聚智慧凝聚力量，在協(xié)商中坦誠(chéng)交流達(dá)成共識(shí)。“堅(jiān)持以人民健康為中心，以深化中醫(yī)藥改革為動(dòng)力，不斷滿足三秦百姓生命全周期、健康全過(guò)程的中醫(yī)藥需求”也成為大家共同的心聲。
記者 齊小英
