大西安未來是什么樣兒?大西安該怎樣建設(shè)?3月26日,《大西安(西安市—西咸新區(qū))國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃(2017—2021)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布,提出了大西安建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。
到2021年,西咸新區(qū)城市人口116萬人
本規(guī)劃是西安市行政轄區(qū)和西咸新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)性文件,規(guī)劃范圍是西安市行政轄區(qū)+西咸新區(qū),規(guī)劃面積10745平方公里。大西安的發(fā)展目標(biāo)是,到2021年,西安城市競爭力在全國同類城市中排位顯著提升,西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐功能日益增強(qiáng),“大西安”發(fā)展格局初步形成,城市集聚力、輻射力、競爭力和國際影響力不斷增強(qiáng),國家中心城市建設(shè)初具規(guī)模,國際化大都市初步建成。
提升區(qū)域發(fā)展承載能力。形成“三軸兩帶多中心多組團(tuán)”發(fā)展格局,堅持“以人為本、以山為屏、以水為脈、以塬為靠、以綠為基、以文為魂”,大力優(yōu)化超大城市發(fā)展空間格局,實施“北跨、南控、西進(jìn)、東拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略,形成大西安“三軸兩帶多中心多組團(tuán)”的城市發(fā)展格局,為國家中心城市和國際化大都市打下堅實城市本底。
建設(shè)國際水準(zhǔn)中心城區(qū)。實施中心城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展計劃和古城復(fù)興計劃,弱化城墻內(nèi)行政功能,強(qiáng)化文化、旅游、金融、娛樂功能。加快推進(jìn)幸福路、紡織城、大興新區(qū)、土門、徐家灣、雁南、東關(guān)等城市片區(qū)改造,打造集商貿(mào)、文化、旅游、居住為一體的城市片區(qū)改造新亮點,塑造現(xiàn)代時尚與歷史人文相融合的古都新風(fēng)貌。
建設(shè)西咸新區(qū)新中心。到2021年,西咸新區(qū)城市人口116萬人,城市建設(shè)用地達(dá)到272平方公里。
加快LNG應(yīng)急調(diào)峰站擴(kuò)建項目建設(shè)
加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)地下空間綜合開發(fā)利用。強(qiáng)化能源供應(yīng)保障。加快新氣源及其他氣源項目建設(shè),形成多氣源供應(yīng)格局;加快LNG應(yīng)急調(diào)峰站擴(kuò)建項目建設(shè),提升調(diào)峰和應(yīng)急儲配能力;啟動外環(huán)高壓管道、關(guān)中環(huán)線第三門站建設(shè),完善城市輸配管網(wǎng),提升天然氣安全保障能力。協(xié)調(diào)推進(jìn)分布式新能源和煤改氣項目建設(shè);配合做好新能源供熱項目。指導(dǎo)區(qū)縣開發(fā)區(qū),加快推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。
提升垃圾處理能力。加強(qiáng)生活垃圾分類和無害化處理,加快灞橋區(qū)、高陵區(qū)、藍(lán)田縣、鄠邑區(qū)、西咸新區(qū)五個生活垃圾無害化處理廠,八興灘等四個餐廚垃圾處理廠和第二生活垃圾填埋場等項目建設(shè),到2021年,五座生活垃圾無害化處理廠、四座餐廚垃圾處理廠和第二生活垃圾填埋場建成并投入運行,城市生活垃圾集中收運覆蓋及無害化處理率達(dá)到100%,前端分類覆蓋率達(dá)到95%,資源化利用率達(dá)到80%,城市污水處理率達(dá)到98.2%。
到2021年,高鐵線路達(dá)到8條
構(gòu)建大西安立體綜合交通體系。建設(shè)三級綜合樞紐。以“面向全國、輻射國際”為目標(biāo)布局國家級樞紐,構(gòu)建絲路大通道,提升立體交通國際開放度。國家級客運樞紐包括西安咸陽國際機(jī)場、西安站、西安北站;國家級綜合貨運樞紐包括國際港務(wù)區(qū)、西安咸陽國際機(jī)場。
打造區(qū)域鐵路運輸中心。到2021年,高鐵線路達(dá)到8條,形成1小時到達(dá)關(guān)中城市群、3小時到達(dá)周邊城市群、4至6小時到達(dá)長三角、珠三角、京津冀的出行格局。
建設(shè)公路路網(wǎng)重要樞紐。在現(xiàn)有以西安繞城高速為核心的放射狀路網(wǎng)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大覆蓋范圍,形成環(huán)繞大西安都市區(qū)的新環(huán)線。改擴(kuò)建高速和國省干線公路,完善高等級公路網(wǎng),實施西安外環(huán)高速(南段)、鄠邑周至高速、西漢高速(河池寨至澇峪口段)和西禹高速(西安段)及兵馬俑專用高速公路改擴(kuò)建工程;實施國道210、211、312、344一級公路改建項目,續(xù)建國道310、108、省道107一級公路改建工程,新改建國省道300公里,實現(xiàn)國省道過境連通。進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級,新改建主要縣道300公里,改造鄉(xiāng)道500公里,村道完善硬化2000公里,實現(xiàn)具備條件的行政村村村通水泥路(油路)。
三環(huán)路快速提升改造 優(yōu)化解決一百多個堵點
建設(shè)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。拉長軌道交通線網(wǎng),以軌道交通布局引領(lǐng)城市組團(tuán)式發(fā)展。開通運營地鐵一號線二期、四號線、五號線一期、五號線二期、六號線一期、六號線二期及九號線(臨潼線)7個項目,爭取《大西安城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2017—2023年)》盡早獲批,力爭獲批后的項目全部開工建設(shè)。到2021年,地鐵運營里程達(dá)到243公里以上,基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運營。
建設(shè)市域快速路網(wǎng)。按照“半小時出城、1小時出市”的標(biāo)準(zhǔn),加快建成西安南三環(huán)—鄠邑、東三環(huán)—臨潼、北三環(huán)—閻良快速路。加快鳳城八路與太華路立交、秦漢大道與西銅路立交等工程和阿房路、團(tuán)結(jié)路等12個分流道路項目建設(shè),用3年時間集中打通55條斷頭路,完善西安火車站和紡織城火車站周邊路網(wǎng)。規(guī)劃建設(shè)昆明路、朱宏路、北辰大道等一批二環(huán)三環(huán)繞城快速連接工程。實施三環(huán)路快速提升改造項目,優(yōu)化解決一百多個堵點。全面形成西咸新區(qū)“兩環(huán)六放射”的快速交通廊道、“五縱五橫”區(qū)內(nèi)主干道路網(wǎng)、軌道交通與快捷公交組成的公共交通網(wǎng)絡(luò)。(雷婧)