近年來，我市牢固樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展意識，用實(shí)干的精神保障發(fā)展，用改革創(chuàng)新的辦法破解難題，敢于動真碰硬，實(shí)行剛性問責(zé)，“說了算，定了干”，全力推動公共交通改革，確保政令暢通、決策落地，滿足了群眾對“便捷、順暢、綠色、安全、人性化”的出行要求。
車輛陳舊、服務(wù)水平低、公交線路覆蓋面小……不僅群眾頗有詬病，每年兩會上，市人大代表、政協(xié)委員關(guān)于加快城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的建議意見也不在少數(shù)。2013年底開始改革前，安康所有公交線路和車輛都承包給私人經(jīng)營，其公益性大打折扣，造成公交車輛破舊、公交基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、服務(wù)質(zhì)量差等問題，與市民出行需求有較大差距，百姓對公交的舒適便捷和服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求，加快推進(jìn)公交改革勢在必行。
市委、市政府高度重視中心城市公交體制改革，提出硬要求，市政府主要負(fù)責(zé)同志直接抓落實(shí)，將其納入向市民承諾的重大民生工程和“十件實(shí)事”，市政府常務(wù)會、市長辦公會、公交改革座談會多次專題研究，制定出臺《實(shí)施方案》，下定決心全力推進(jìn)。市交通局結(jié)合建議、提案辦理情況，積極組織，加快推進(jìn)城市公交體制改革。
經(jīng)過艱苦努力，中心城市公交體制改革已取得階段性成果：一改過去個體承包經(jīng)營體制，整合公交資源，成立了市公共交通有限責(zé)任公司，形成國有控股、集約經(jīng)營、公益優(yōu)先、市場運(yùn)作的新機(jī)制，中心城區(qū)公共交通由市級直管的行業(yè)管理體制和政府主導(dǎo)、多方參與、公車公營、管理規(guī)范的公交經(jīng)營體制已初步建立。原有的102輛公交車已全部收回，新增、更新150輛新型天然氣車輛。開通高新區(qū)連接城區(qū)的2條公交線路，延伸、優(yōu)化調(diào)整公交線路4條。今年以來又先后開通了城區(qū)至瀛湖、恒口、關(guān)廟的公交線路，兌現(xiàn)了承諾，實(shí)現(xiàn)了中心市區(qū)居民無需換乘可達(dá)城區(qū)75%區(qū)域的目標(biāo)。
與此同時，加快配套設(shè)施建設(shè)，努力為群眾提供便捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式。開工建設(shè)了安康首個公交樞紐站、長途客運(yùn)站，投運(yùn)后將形成以安康國際天貿(mào)城為核心的車站商圈，進(jìn)一步凸顯區(qū)域性交通樞紐和物流中心的拉動作用，有力推動城市重心北移。啟動安康城區(qū)港灣式公交站點(diǎn)改造工程，首批納入計劃的為巴山路、大橋路、育才路、南環(huán)路等4條道路14處共21個。在全市范圍內(nèi)首次為公交企業(yè)定向培訓(xùn)A3駕駛員100名。開發(fā)公交金融IC卡系統(tǒng)，乘客可自主選擇投幣和刷IC卡兩種方式付費(fèi)。新公交車都安裝了GPS、視頻監(jiān)控，實(shí)時對車輛運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控，確保運(yùn)營正班正點(diǎn)。
在公交改革順利推進(jìn)的同時，出租車經(jīng)營管理制度改革也緊鑼密鼓進(jìn)行。市政府出臺了《中心城市出租改革實(shí)施方案》，通過取消承包經(jīng)營，建立統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的公車公營經(jīng)營模式。交通部門積極推進(jìn)改革，將由原漢濱區(qū)管理的城區(qū)公交出租車管理權(quán)限上劃市級統(tǒng)一管理，落實(shí)編制和人員。新組建2家公車公營出租車公司，投放出租車130輛，出租車所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)歸一，主體責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)，對駕駛員實(shí)行員工化管理。近期市交通、運(yùn)管部門還將根據(jù)上年度質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，再次分配新增130輛公車公營出租車。并聯(lián)合公安交警等部門開展專項(xiàng)整治，設(shè)立24小時舉報電話，向市民發(fā)放拒乘“黑車”倡議書，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、出租車拒載、拼客、不打表等行為，對多起暴力抗法人員進(jìn)行依法處理，形成行業(yè)管理常態(tài)化
為了打造高效快捷安全的公共交通體系，我市著力推進(jìn)公交線路向郊區(qū)延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通一體化發(fā)展。堅持“成熟一條、改造一條”， 將紫陽、石泉、白河、平利、漢陰縣等近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為公交化改造對象，不搞一刀切，客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、路邊候車亭”，保證城鄉(xiāng)公交車開得通、留得住，企業(yè)有微利、群眾得實(shí)惠。截至目前，平利、石泉縣被省上列為首批城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化試點(diǎn)縣，全市共有城鄉(xiāng)公交線路26條，運(yùn)營里程475公里，城鄉(xiāng)公交占全市公交比例高達(dá)56.5%，開通運(yùn)營里程占全市公交運(yùn)營里程的70%，極大地緩解了交通擁堵、方便了群眾出行、降低了能源消耗、改善了生態(tài)環(huán)境。
