通訊員 向凱
近年來，我市聚焦法治建設與民生保障，通過強化體系能力、優(yōu)化服務供給、提升質量效能，構建起“點”上開花、“線”上串聯(lián)、“面”上覆蓋的法律援助立體服務網絡，有效提升了法律援助的可及性、便捷性和滿意度，讓法治陽光溫暖更多困難群眾。
“點”上布局，構建法律援助“惠民網絡”。健全機構網絡“支撐點”。市委、市政府高度重視機構建設，推動設立市法律援助中心，全市10個縣（市、區(qū)）全部依法設立法律援助機構，奠定了堅實的組織基礎。密布基層服務“聯(lián)絡點”。在法院、檢察院、公安、看守所、監(jiān)獄、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、軍分區(qū)等部門和群團組織建立法律援助工作站，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設立法律援助聯(lián)絡點，積極發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”作用。截至目前，全市共建立各類法律援助服務站（點）218個，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、深入基層的服務網絡骨架。激活部門協(xié)同“聯(lián)動點”。加強與法院、檢察院、公安、民政、人社等部門的協(xié)作配合，建立健全案件流轉、質量評估、投訴處理、經費管理等協(xié)同機制。在各聯(lián)絡點積極開展普法宣傳活動，2021年以來開展的“薪暖農民工”“法援惠民生”“鄉(xiāng)村振興 法治同行”等主題活動，將法律服務送到群眾“家門口”。
“線”上連接，暢通法律援助“暖心通道”。暢通熱線服務渠道。充分發(fā)揮12348和12345熱線雙號并行、優(yōu)勢互補的作用，建立“三班法律服務”機制，確保專業(yè)律師全天候值守，提供周到細致的免費法律咨詢和規(guī)范化的援助事項登記。2021年以來，通過熱線和平臺提供的法律咨詢服務量持續(xù)增長，群眾滿意度不斷提升。優(yōu)化線下服務流程。大力推動法律援助進駐市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級政務大廳和綜治中心，普遍實行“一門、一窗、一次”的服務模式，以“一聲問候、一張笑臉”的熱情服務，努力實現(xiàn)群眾申請“只進一扇門”“最多跑一次”。融合線上線下一體服務。全面推廣運用“陜西省智慧法援平臺”，加大智能法律服務終端在基層的配置力度，實現(xiàn)線上申請、預約、查詢與線下受理、辦理、反饋無縫銜接，提升了服務效率和群眾體驗，公共法律服務滿意度連續(xù)四年位居全省前列。
“面”上覆蓋，提升法律援助“服務質效”。擴大援助覆蓋面。扎實推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點，對農民工請求支付勞動報酬、工傷賠償以及殘疾人、老年人、未成年人、婦女、軍人軍屬、低保五保對象等特殊群體申請法律援助，開辟“綠色通道”，推行經濟困難承諾制，實現(xiàn)當天受理、當天指派、優(yōu)先辦理。2021年以來，共受理指派民事法律援助案件7476件、行政法律援助案件57件，為受援人挽回經濟損失21281.25萬元。深化服務融合面。創(chuàng)新服務方式，推行“援調結合”模式，借鑒鎮(zhèn)坪縣“無憂調解超市”、旬陽市“三力聯(lián)調”和紫陽縣“三調聯(lián)動”等基層創(chuàng)新經驗，引導法律服務人員參與矛盾糾紛調解，成功化解部分疑難復雜糾紛。對行動不便的特殊群體提供上門服務，實現(xiàn)足不出戶即可申請和辦理法律援助。強化質量監(jiān)管面。制定《安康市法律援助案卷規(guī)范指引》，嚴格執(zhí)行辦案程序和質量評估規(guī)則，通過庭審旁聽、受援人回訪（滿意度達98%以上）、案件評查等手段進行全鏈條監(jiān)管。實行案件補貼差異化兌付，激發(fā)律師辦案積極性，2021年以來累計兌付補貼2610.49萬元。加強人員培訓，提升服務素能。共有7件案例入選省級優(yōu)秀案例，辦案質量穩(wěn)步提升。
