通訊員 張承喜
農民工外出打工有專車，企業(yè)穩(wěn)崗有“補貼”，領導紛紛走進直播間“帶貨”……今年以來，漢濱區(qū)頂住經濟下行壓力，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，在扎實做好“六穩(wěn)”“六保”奮力沖刺“三個確保”中，實招新招迭出，既為市場主體紓危解困，又厚培新經濟新業(yè)態(tài)沃土。
漢濱區(qū)委書記王孝成多次深入基層調研，要求堅持穩(wěn)中求進，始終做到精心謀劃、精細組織、精準實施，加快恢復性增長，推動高質量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度全區(qū)經濟呈現(xiàn)積極向好的復蘇態(tài)勢。全區(qū)一產總產值44.27億元，同比增長2.4%，實現(xiàn)增加值26.63億元，同比增長2.5%；規(guī)模以上工業(yè)總產值270.19億元，降幅較上半年收窄3.5個百分點，工業(yè)增加值較上半年收窄3個百分點；規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入25.05億元，降幅較1至8月收窄1.2個百分點。
穩(wěn)主體 激活力
輕輕一點鼠標，完成資料填報……近日，陜西君誠鑫瀚有限公司負責人陳厚軍通過幫代辦人員的指導，短短30分鐘就完成了工商登記，審核通過后，當即通過手機接收到了電子營業(yè)執(zhí)照。
今年6月，“古西城文化園”開園，伴隨而來的是，園內不少商戶的營業(yè)執(zhí)照辦證需求。經過前期摸排了解，漢濱區(qū)市場監(jiān)管局主動與文化園負責人聯(lián)系溝通，按照“復工復產”要求對開業(yè)進行指導，面對面了解經營戶證照辦理方面的疑問，召開“古西城文化園”食品安全培訓指導會，為92戶經營戶通過微信公眾號網(wǎng)上辦理了營業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)登記注冊進政務大廳；個體工商戶登記注冊進鎮(zhèn)街便民大廳；企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦平臺正式上線；企業(yè)開辦政策宣講走進樓宇社區(qū)……漢濱區(qū)通過主動服務、提升便利、宣傳引導等方式，加快培育壯大市場主體。截至10月，全區(qū)新登記各類市場主體6558家，同比增長3.56%。
市場主體是經濟活力的重要源泉，保市場主體就是保經濟基本盤。作為我市中心城區(qū)，漢濱轄區(qū)有市場主體65349家，市場主體量大面廣，面對今年新冠肺炎疫情，全區(qū)上下千方百計穩(wěn)市場主體，嚴格落實疫情防控和復工復產“兩手抓、兩手都要硬”的工作要求，有序推動復工復產，全面落實中省市實施更大規(guī)模減稅降費等惠企措施，今年1至9月，全區(qū)共落實減稅降費1.65億元。推動銀行機構建立綠色通道，簡化貸款審批流程，下放審批權限，采取支持措施，切實幫助企業(yè)渡過難關；組織政銀企對接會，1307家中小微企業(yè)與10家金融機構進行對接，獲得貸款63.46億元。
穩(wěn)就業(yè) 強支撐
“在這里上班一個月工資有四五千元,吃、住都挺好,來公司的車費不用自己掏,口罩也是公司發(fā)的……”張后亮笑容滿面。
張后亮是漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)聯(lián)合村村民，2月25日,在區(qū)政府的組織下,他和近千名老鄉(xiāng)分乘免費大巴車順利抵達浙江寧波務工。
“進廠的那一刻,大家心里感到很踏實,今年的收入終于有著落了。”張后亮說。
今年是全面建成小康社會的決勝之年，漢濱區(qū)努力克服新冠肺炎疫情影響，積極組織務工人員集中返崗復工復產，及時掌握企業(yè)復產用工和農民工返崗需求，采取科級領導包抓鎮(zhèn)辦，鎮(zhèn)辦社保站逐村逐人摸排，人力資源服務機構、村級勞務扶貧服務公司密切配合等方式，精準對接、細致審核，在做好疫情防控的同時，采取“統(tǒng)一包車、統(tǒng)一餐飲、統(tǒng)一防護”的措施，以“點對點、一站式”直達運輸服務的方式，全力做好農民工返崗運輸服務保障。
作為勞務輸出大區(qū)，漢濱區(qū)有16.5萬名外出務工人員，其中貧困戶勞動力7.8萬名，為幫助農村勞動力，特別是貧困戶勞動力健康有序的返程返崗，該區(qū)堅持把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)作為檢驗黨員干部的試金石，鉚足干勁，精準施策，毫不松懈抓防控，統(tǒng)籌推進戰(zhàn)脫貧，扎實做好疫情期間全區(qū)返鄉(xiāng)農民工返城返崗就業(yè)服務保障工作，積極主動加強與沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)聯(lián)系，千方百計拓寬就業(yè)渠道。
堅持“外輸、內擴”兩手抓就業(yè)，在做好外地務工同時，同步做好本地就業(yè)工作，全區(qū)108家新社區(qū)工廠復工復產，復工率達到100%，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)7335人。
“區(qū)上及時發(fā)放的穩(wěn)崗補貼，解決了我們企業(yè)的現(xiàn)實困難，我們一定專款專用，讓企業(yè)盡快恢復到疫前水平。”在領取到91674元穩(wěn)崗資金后，陜西新智匯科技股份有限公司行政副總曾紅梅很是激動。
針對疫情影響，漢濱區(qū)認真落實中省市相關政策，積極開展送政策進企業(yè)活動，宣傳援企穩(wěn)崗政策。同時，優(yōu)化穩(wěn)崗返還流程，變“企業(yè)找補貼”為“補貼找企業(yè)”，通過數(shù)據(jù)比對，將穩(wěn)崗返還資金直接撥付至符合條件的企業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)享受穩(wěn)崗返還全程零跑腿。分5批共為69家小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金748.75多萬元，惠及職工3184人，全力支持企業(yè)應對疫情復工復產，有效減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)新招聘形式，通過網(wǎng)上線下發(fā)布企業(yè)招聘信息50家，提供崗位2.26萬個，達成就業(yè)意向3737人。全面放開線下招聘，舉辦線下招聘會5場，進駐招聘企業(yè)561家，提供就業(yè)崗位1.95萬個。截至三季度，全區(qū)完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)3640人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。
�；鶎� 保民生
加大向上爭取轉移支付力度、加快資金下達進度、壓減一般性支出、強化庫款實時監(jiān)測……為落實�；鶎舆\轉，漢濱區(qū)堅持“開源”與“節(jié)流”并舉，及時出臺一系列舉措，補足基層財力，切實兜牢基層�；久裆�、保工資、保運轉的“三保”底線。
該區(qū)認真落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定，堅持“過緊日子，把錢用在刀刃上”的理念。今年1至9月，一般性支出壓減5%，“三公”經費支出較去年持續(xù)下降。
為了給全區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的財力保障，及時與人民銀行和各商業(yè)銀行協(xié)商，開啟春節(jié)假期財政資金綠色支付通道，確保疫情防控資金及時撥付使用�；I集防控專項資金2702萬元，及時向區(qū)衛(wèi)健局下達中央公共衛(wèi)生專項資金3575萬元，確保一線醫(yī)療機構防控需求。從整合資金及上級專項資金中撥付人社部門11424萬元，用于疫情期間農民工外出務工生活交通補貼及穩(wěn)崗就業(yè)補助，全力促進復工復產。
高井中學、區(qū)委黨校新校區(qū)相繼開工，區(qū)婦幼保健院、張石路、張壩路、北環(huán)線江北段等一批重大基礎設施和民生項目工地一片火熱，加快推進……
面對日益突出的財政收支矛盾，漢濱更加注重精打細算、講求績效，進一步規(guī)范預算編制、強化預算執(zhí)行、優(yōu)化支出結構，深入推進全過程預算績效管理，促進財政資金精準滴灌、發(fā)揮實效。切實樹牢“花錢必問效，無效必問責”的理念，將績效評價結果作為專項資金安排的重要依據(jù)，對預算執(zhí)行中項目進度緩慢、執(zhí)行效果不好或當年無法實施的項目，按程序給予核減預算或收回統(tǒng)籌用于“六穩(wěn)”“六保”重點任務支出。從源頭的資金調撥到末端的資金使用，實行全鏈條、全過程、全覆蓋監(jiān)控，對直達資金開展聯(lián)合督查，確保直達資金在“最后一米”不出問題，不折不扣惠企利民，把有限的財政資金用到刀刃上。
沖刺確保經濟高質量發(fā)展續(xù)新篇、確保目標責任考核和脫貧攻堅工作成效重返優(yōu)秀行列，打響經濟“翻身仗”。區(qū)長范傳斌要求，全區(qū)上下要以更實的舉措，更大的力度，更強的擔當，錨定目標抓協(xié)同，全力以赴抓督考，精準施策優(yōu)服務，聚焦恢復性增長，大干快上，奮起直追。截至目前，全區(qū)30個民生項目，已完成固定資產投資24.6億元，134個重點項目完成投資110億元。
