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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 于延琴 通訊員 鎖運(yùn)堃 敖利明
在趙家河村2000畝的李子園里，滿眼蔥綠的李子樹(shù)像訓(xùn)練有素的戰(zhàn)士，整齊劃一地扎根在土里，枝頭綴滿綠果；在新星村，770畝的花椒園里，套種的黃花長(zhǎng)勢(shì)正旺，伸展著碧綠長(zhǎng)葉隨風(fēng)搖擺；在三元村1200畝錯(cuò)落有致的碧綠茶園里，農(nóng)戶們正在采摘鮮葉。
近日，記者在漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)采訪期間，深切感受到了該鎮(zhèn)不斷推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)，將綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為綠色產(chǎn)品和財(cái)富，實(shí)現(xiàn)了從種莊稼到“種風(fēng)景”“種品牌”的蝶變，繪制出美麗鄉(xiāng)村新圖景。這條趟出來(lái)的特色之路，在一定程度上也為其他地區(qū)提供了可借鑒的思路。
算細(xì)“就業(yè)賬”“人才賬”
“鄉(xiāng)村振興，實(shí)質(zhì)是解決人員流動(dòng)的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)上聯(lián)城市、下接農(nóng)村，具有非常重要的樞紐作用。”漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記沈紀(jì)兵說(shuō)，城關(guān)鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以工業(yè)集群化推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，既能讓本地農(nóng)民留得住，又能讓外來(lái)人口“流”進(jìn)來(lái)，人氣旺了，鄉(xiāng)村自然也就興了。
沈紀(jì)兵介紹，城關(guān)鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村，農(nóng)村常住人口16658戶54306人。全鎮(zhèn)共有貧困村4個(gè)，在冊(cè)貧困人口3188戶9166人。城關(guān)鎮(zhèn)擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同時(shí)作為全縣最大的人口鎮(zhèn)之一，貧困村所占比例較少，表面上看壓力小，實(shí)際上擔(dān)子更重，“非貧困村要率先在鄉(xiāng)村振興的道路上作表率，讓貧困村做有榜樣，學(xué)有樣板。”而鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，要走好這盤大棋需要多點(diǎn)兼顧、多方發(fā)力。因此，全鎮(zhèn)抓住黨建這個(gè)“牛鼻子”，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)旅興鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)”發(fā)展思路，凝聚起鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
該鎮(zhèn)以黨建為抓手，按照“南充北疏、東進(jìn)西拓”的縣城發(fā)展思路，以項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)振興集聚區(qū)。2019年，縣城東部工業(yè)物流、中部商貿(mào)服務(wù)和西部休閑康養(yǎng)功能分區(qū)日趨完善。東部月河工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，新型建材聚集綜合服務(wù)中心即將投用；中部商貿(mào)服務(wù)區(qū)各類商業(yè)綜合體配套功能逐步完善，東尚、金海岸、文景盛世、鳳凰大廈、星城國(guó)際、龍城悅城等一批“航母型”城市商業(yè)綜合體加快建設(shè)；西部休閑康養(yǎng)區(qū)以“田園錦舍”、獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、三沈產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為支撐，打造出集綠色農(nóng)業(yè)、旅游休閑、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老養(yǎng)生、人文娛樂(lè)為一體的融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
“以上項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后可以提供2000多個(gè)就業(yè)崗位，以后人流會(huì)增加一倍，全鎮(zhèn)稅收會(huì)實(shí)現(xiàn)翻番。”沈紀(jì)兵向記者算起了一筆 “就業(yè)賬”“人才賬”，他稱受疫情影響，當(dāng)前最重要的就是做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六保”，就業(yè)是重中之重。
基層黨組織，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”。在布局全鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子。2019年，更以“基層黨建提質(zhì)增效年”活動(dòng)為契機(jī)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓和提檔升級(jí)。全年整頓軟弱渙散黨組織6個(gè)，全鎮(zhèn)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人100%實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。全面推行“四議兩公開(kāi)”，形成了一套完整的村級(jí)事務(wù)民主管理體系。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮好駐村工作隊(duì)和“第一書記”抓黨建、幫增收、促發(fā)展的作用，凝心聚力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
種好產(chǎn)品賣好風(fēng)景
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。在走訪中，我們看到該鎮(zhèn)每個(gè)村都發(fā)展起了具有本村特色、適合本村資源稟賦的產(chǎn)業(yè)。
趙家河村是該鎮(zhèn)4個(gè)貧困村之一，轄8個(gè)村民小組520戶1971人，在冊(cè)貧困戶273戶1046人。
村黨支部書記羅天富說(shuō)，為找準(zhǔn)一條實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富奔小康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，村兩委班子在各級(jí)政府的幫助下，多方考察，2016年，根據(jù)脆李適生條件，將四川省茂縣脆李引進(jìn)栽植，“4至5年進(jìn)入盛產(chǎn)期，畝產(chǎn)可達(dá)2600公斤，目前市面上的平均價(jià)格12元/公斤，畝產(chǎn)值可達(dá)3萬(wàn)元左右。此舉可以填補(bǔ)陜南地區(qū)本地李子銷售時(shí)間空白，也可銷售到全國(guó)各地乃至國(guó)外，發(fā)展前景很好。”
2016年，首批300畝脆李栽植成活率高達(dá)95%以上。2017年，村里成立城關(guān)鎮(zhèn)富平專業(yè)合作社，依托“三變改革”，流轉(zhuǎn)山地1700畝發(fā)展脆李。2019年12月份，該村整體收購(gòu)原富平專業(yè)合作社，2000畝脆李產(chǎn)業(yè)園收歸集體所有，“46戶貧困戶入社，每戶年均增收5000余元。”2019年，整村脫貧。
在今年這個(gè)寂靜的春天，該村近100名群眾從2月底就開(kāi)始在園區(qū)務(wù)工，截至4月中旬，園區(qū)已開(kāi)出勞務(wù)工資50多萬(wàn)元。其中4組62歲的方康琴3月份在園區(qū)務(wù)工21.5天，掙得工資2592元。方康琴很開(kāi)心，“因?yàn)橐咔椴簧偃硕紴闊o(wú)法工作發(fā)愁，我卻早就在家門口掙錢了！”
鎮(zhèn)駐村干部郭斌介紹說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化脆李種植示范基地集生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益于一體。項(xiàng)目的建成，使得2000畝荒山荒坡得到有效整治，栽植的樹(shù)苗進(jìn)一步改善了周邊的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)植物與生態(tài)良性循環(huán)及資源利用最大化，也將特色產(chǎn)業(yè)和人居環(huán)境有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，輻射帶動(dòng)周邊加快發(fā)展。“園區(qū)總體規(guī)劃5000畝，計(jì)劃用10年時(shí)間建成。從一開(kāi)始，就規(guī)劃建造生態(tài)宜居觀光休息區(qū)，形成旅游觀光帶，打造農(nóng)旅融合美麗鄉(xiāng)村！”
一個(gè)園區(qū)就是一處風(fēng)景，產(chǎn)業(yè)避免同質(zhì)化、千村一貌。
新星村是該鎮(zhèn)另一個(gè)偏遠(yuǎn)貧困村，440戶1156人，在冊(cè)貧困戶162戶410人。根據(jù)村情，該村在各級(jí)政府和幫扶單位的扶持下，成立村集體專業(yè)合作社，發(fā)展花椒、黃花種植770畝，大棚蔬菜10畝。
抓產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)就業(yè)。通過(guò)“鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，該鎮(zhèn)立足文化創(chuàng)意、教育研究、民俗展演、休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，積極培育古玩市場(chǎng)、美食街區(qū)、書畫產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)，做好鄉(xiāng)村旅游文章，繁榮活躍第三產(chǎn)業(yè)。目前全鎮(zhèn)“南茶、北果、中間園”的產(chǎn)業(yè)格局初步成型。南部三元村發(fā)展1200畝茶園；北部趙家河、新星等村發(fā)展脆李、拐棗、花椒、獼猴桃、葡萄等5000畝果樹(shù)種植；中間川道發(fā)展城市建設(shè)各類現(xiàn)代園區(qū)，月河工業(yè)園區(qū)、縣城商貿(mào)服務(wù)區(qū)，及太平“田園錦舍”康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)8個(gè)，市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)。并立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)村社區(qū)化工業(yè)園區(qū)化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合，在產(chǎn)城融合促農(nóng)增收，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)贏得市場(chǎng)份額、工商資本下鄉(xiāng)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作了積極探索，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局。
既有“面子”也有“里子”
2019年9月19日，全省農(nóng)村廁所革命推進(jìn)會(huì)（陜南片）在漢陰縣召開(kāi)，城關(guān)鎮(zhèn)三元村作為此次參觀點(diǎn)之一，無(wú)害化廁所普及率達(dá)到87%，讓與會(huì)人員印象深刻。
在三元村，隨著對(duì)房屋、院落、廁所等的改造，村民家已實(shí)現(xiàn)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、生活區(qū)“三區(qū)分離”，庭院美了，村莊綠了，村民精神面貌煥然一新。
該村黨支部書記陳忠秋介紹說(shuō)，根據(jù)村情，依托“三變改革”，全村發(fā)展茶葉1200畝，成立了鳳凰山茶葉合作社、三元茶葉合作社、年韻茶葉合作社，建茶葉加工廠3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了茶葉種植、管理、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈；建成1200余畝的苗木花卉產(chǎn)業(yè)園，成功引進(jìn)薰衣草種植項(xiàng)目，打造婚紗攝影基地；連片種植蓮藕300畝，“全村群眾都鏈接在產(chǎn)業(yè)鏈條上，群眾富起來(lái)了，環(huán)境必須抓好。再加上三元村是全縣飲用水源地，所以保護(hù)環(huán)境更是至關(guān)重要。”
該村一方面加大對(duì)大木壩生態(tài)旅游景區(qū)、村莊道路河道、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶、人口集聚區(qū)、移民搬遷安置點(diǎn)沙溝水庫(kù)風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的衛(wèi)生清理整治力度。另一方面，依靠村民自治和志愿者服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民參與、共建共享生態(tài)文明成果的良好氛圍。去年，該村修建大型污水處理池9處，在河道兩側(cè)設(shè)置鋼管鐵絲圍網(wǎng)8200米。村內(nèi)放置大型移動(dòng)式垃圾箱15個(gè)。通過(guò)采取系列措施，實(shí)現(xiàn)了“山青、水秀、景美、家靚”的田園景象。三元村先后被評(píng)為市級(jí)生態(tài)村、全市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)首批示范村等。
“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”。
三元村正是該鎮(zhèn)的折射。近年來(lái)，該鎮(zhèn)以整治農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以便民惠民利民為目標(biāo)，不斷提升鄉(xiāng)村的“顏值”“氣質(zhì)”，提升群眾幸福指數(shù)，讓各村有“面子”更有“里子”。
資料顯示，2019年，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮河（湖）長(zhǎng)制作用，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。建成12處污水處理設(shè)施，在大木壩、清水溝等水源地一二級(jí)保護(hù)區(qū)新鋪設(shè)道路攔水帶3.05千米，設(shè)置防護(hù)網(wǎng)8.2千米，建事故應(yīng)急池5個(gè)。累計(jì)關(guān)停禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）20家，美化靚化修建生態(tài)河堤6公里。全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)310天以上，打好了“藍(lán)天、碧水、凈土、青山”保衛(wèi)戰(zhàn)，群眾擁有了更多的獲得感、幸福感。
