通訊員 張顯斌 黃舟山
在統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期，漢陰縣月河工業(yè)園區(qū)30余家規(guī)上企業(yè)開足馬力生產，13個重點項目集中開工；34批次2337人登上由政府統(tǒng)一組織的勞務輸出直通車；全縣77個貧困村完成脫貧摘帽；春耕生產如火如荼，學校復課井然有序……這是漢陰縣狠抓黨委（黨組）中心組理論學習、加強理論武裝、推動指導實踐的生動詮釋。
引領帶頭，讓全縣大興理論學習之風
“當前我們已經進入新時代，面對新形勢新任務，要有新理念，如果我們靠吃老本，沿用老辦法和慣性思維，不學習不進取不創(chuàng)新，就會思想僵化，就會貽誤和錯失發(fā)展良機……”漢陰縣委書記周永鑫多次在全縣領導干部大會上，就抓好理論學習和調查研究進行專門強調。
漢陰縣委理論學習中心組明確要求要持續(xù)在學懂、弄通、做實上下功夫，用“關鍵少數(shù)”帶動全縣“絕大多數(shù)”，大興學習之風和調研之風，引領學習風氣，促進全面快速發(fā)展�？h委理論學習中心組連續(xù)多年在年初上班第一天進行集中學習，縣委書記作為縣委理論學習中心組組長，親自定主題、定計劃、提前調研、帶頭發(fā)言、帶頭輔導、帶頭撰寫理論文章。尤其是今年上班后第一天，周永鑫明確提出，把習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要指示和中省市關于疫情防控的總體目標要求，作為理論學習的重要內容，及時跟進，深入調研，為切實抓好疫情防控和復工復產提供決策參考，積極主動采用視頻方式開展線上學習和線下自學，明顯發(fā)揮了模范表率作用。
有縣委主要領導和縣委理論學習中心組的重視與帶頭，學習制度健全，結合實際緊密，引領了“絕大多數(shù)”學習之風蓬勃開展，縣人大、縣政府、縣政協(xié)等黨組中心組成員積極開展“兩學一做”教育和理論學習的常態(tài)化；縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部等單位結合各自職能職責特點，定期開展以疫情防控、“扶志扶智”理論大講堂、黨委書記講黨課、家訓廉政文化、理論考試、新民風建設等主要理論學習教育活動；各鎮(zhèn)結合工作實際，及時跟進細化理論學習內容和方式方法。
“我們縣政協(xié)黨組今年已開展了6次集中學習，帶頭深入企業(yè)生產和疫情防控一線，認真傾聽群眾呼聲，就脫貧攻堅、疫情防控、復工復產等方面形成專題調研報告，縣委、縣政府主要領導批示抓好貫徹落實，使建言獻策落地生根，思想宣傳工作連續(xù)6年受到省政協(xié)的通報表彰。”漢陰縣政協(xié)黨組書記、主席史正林說。
通過建立縣委理論學習中心組學習聯(lián)系點制度，縣級中心組成員調研常態(tài)化，圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、“幸福漢陰”建設、鎮(zhèn)園產業(yè)聯(lián)盟等重點課題，深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門調研，現(xiàn)場為群眾和企業(yè)解決熱點、難點問題30余件，一批高質量調研文章在中省市主流媒體發(fā)表。
由領導干部、專家學者、先進典型等分行業(yè)組建的“幸福漢陰”理論骨干宣講團，進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網站開展常態(tài)化宣講，用群眾聽得懂、接地氣的語言擴大宣講覆蓋面，推動“四大戰(zhàn)略”、“1533”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念向基層群眾普及。其中“三線兩化一平臺”、“鎮(zhèn)園產業(yè)聯(lián)盟”、“教育扶貧工作”、家訓文化等項理論成果，被中省領導批示和相關主流媒體刊（播）發(fā)，并引起強烈反響。
激活載體，使理論學習入腦入心入行
漢陰縣在理論學習時牢牢把握三個導向：目標導向、問題導向和結果導向，研討交流，多維度、廣視角、深層次的穿插在每一個集中學習節(jié)點和內容上，確定特色亮點，找準發(fā)力點，點燃思想源頭的火花，激發(fā)出靈魂深處的正能量。
在3月27日漢陰縣召開的2019年度黨委(黨組)書記履行意識形態(tài)工作責任述職評議會上，全縣45個黨委(黨組)書記就履行意識形態(tài)工作責任進行述職并接受民主評議。對意識形態(tài)工作責任制落實情況跟蹤問效和檢查考核，主動認領點評反饋的問題。
聚焦目標，補齊短板，推動理論學習落細落實。漢陰縣在廣大基層群眾中廣泛開展接地氣的學習宣傳活動，引領社會新時尚。平梁鎮(zhèn)黨委中心組針對在理論學習中發(fā)現(xiàn)的短板和群眾反映文化建設的弱項問題，積極與縣委宣傳部、縣文廣局對接，不斷壯大文化陣地，完成16個文化活動中心達標創(chuàng)建，配齊了20個文化專干，開展文化活動65場次，培育文化企業(yè)14家，評選表彰“自強標兵”“道德模范”等200余人次，營造了向上向善向好的濃厚氛圍。
與此同時，把“學習強國”平臺作為中心組成員理論學習的硬任務，定期開展“學習之星”評比、通報檢查，很多成員積分位居全縣前列，理論學習熱潮不斷高漲。在貫徹落實十九屆四中全會精神、新冠肺炎疫情防控和復工復產等重點工作部署后，縣委理論學習中心組成員利用干部輪訓、專題研討班、黨課等形式，促進學習成果轉化落實。
建立雙向旁聽制度，縣委對各鎮(zhèn)各部門黨委（黨組）理論學習中心組進行旁聽和指導，縣委宣傳部牽頭對所掛聯(lián)黨委（黨組）中心組理論學習旁聽督導，縣委常委會組成人員旁聽督導科級黨委（黨組）中心組學習，實現(xiàn)旁聽督導全覆蓋。
“全縣充分發(fā)揮扶志扶智暨新民風建設主責作用，指導督促幫扶的鎮(zhèn)村落實‘321’基層治理模式、完善‘一約四會’制度、開展道德評議、規(guī)范‘愛心超市’運行等措施，逐步帶動形成新民風，發(fā)揮示范帶動作用，激發(fā)了脫貧內生動力。”漢陰縣脫貧攻堅指揮部辦公室負責人介紹。
同時，強化日常管理監(jiān)督，把黨委中心組學習情況納入黨建工作責任制、意識形態(tài)工作責任制，作為中省巡視整改和縣委巡察整改回頭看、意識形態(tài)各項檢查和述職評議、年終考核的重要內容，加強監(jiān)督檢查成為全縣各級黨委（黨組）理論武裝工作不可或缺的舉措。
引領發(fā)展，在實踐中檢驗理論學習效果
理論武裝的初衷就是要與實踐緊密結合，推動當前各項工作又好又快發(fā)展，以學促行，以行促知，知行合一，打造縣域經濟發(fā)展的升級版，成為在實踐中運用和檢驗理論學習成效的“試金石”。
近日來，漢陰縣城關鎮(zhèn)集中力量做好67個重點項目征遷、施工環(huán)境保障等各項工作，尤其在陽安鐵路復線、平澗一級路征遷任務完成，吉慶路、花月路等世行項目建設進度加快，天然氣入城次高壓管道順利貫通，棚戶區(qū)改造、文化產業(yè)園等一大批工程有力推進上成效顯著�？h衛(wèi)健局主抓的衛(wèi)生應急、基層綜合改革、健康扶貧3個全省現(xiàn)場會相繼在漢陰縣召開；漢陰縣被國家衛(wèi)健委確定為全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設試點縣；健康扶貧等模式被國家衛(wèi)健委收錄為基層工作范例。這是該縣抓理論學習促進經濟社會發(fā)展的一個縮影。
全縣各黨委（黨組）中心組緊密結合改革和發(fā)展、思想和工作實際，圍繞追趕超越、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、掃黑除惡專項斗爭等重點工作開展集中研討學習，形成了很多有效的工作舉措，有力推動了各項工作的貫徹落實。“321”基層治理模式入選全國首批20個鄉(xiāng)村治理典型案例；漢陰縣被確定為全國“鄉(xiāng)村治理體系建設首批試點示范單位”，經濟社會發(fā)展各項指標數(shù)據位居全市前列。
理論學習緊密對接實際。在疫情防控關鍵時期，漢陰縣堅持疫情防控和經濟發(fā)展工作兩手抓、兩不誤，全縣首季13個重點項目全部開工，涉及醫(yī)療康養(yǎng)、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、民生保障等多個領域，總投資28.08億元，年度投資15.76億元。
漢陰北部山區(qū)的觀音河鎮(zhèn)為把疫情影響降到最低，全鎮(zhèn)發(fā)展獼猴桃產業(yè)2000余畝，其中春季發(fā)展600畝，預計僅此項產業(yè)帶動每戶年增收3000元以上。“我種植獼猴桃3畝多，年產5000斤左右，收入1.2萬多元，鎮(zhèn)上每畝還獎補500元，黨的好政策使我走上了小康路！”觀音河鎮(zhèn)義興村2組村民劉美全高興地說。同樣，在鐵佛寺鎮(zhèn)四合村、漢陽鎮(zhèn)鯉魚村、澗池鎮(zhèn)麻柳村等地，發(fā)展“一村一品”新型產業(yè)熱度不減。
該縣新社區(qū)工廠已復工復產55家，全縣勞動力已實現(xiàn)轉移就業(yè)7.3萬人。共組織34批次2337人通過“點對點”護送分赴江蘇、浙江、廣東、云南、四川等地返崗就業(yè)；2912人通過線上線下招聘實現(xiàn)轉移就業(yè)�？h政府及時出臺關于疫情防控和恢復經濟社會發(fā)展的9條措施，截至目前，為中小微企業(yè)和單位參保的個體工商戶減免企業(yè)職工養(yǎng)老保險178戶次172萬元、失業(yè)保險39戶6.12萬元、工傷保險34戶19.4萬元。
前不久，在全省宣傳部長會議上，漢陰縣委理論學習中心組被省委宣傳部表彰為2019年度學習規(guī)范化建設成效顯著單位；在全市黨委（黨組）書記履行意識形態(tài)工作責任述職評議會議上，漢陰縣作了現(xiàn)場交流發(fā)言。
“通過加強和深化理論學習、筑牢思想防線，干部作風得到切實改進，各鎮(zhèn)各部門全面提振了攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，官僚主義、形式主義得到進一步遏制，工作干勁得到有力發(fā)揮。”漢陰縣委常委、宣傳部部長劉海峰說。
