記者 劉銳萍
安康脫貧摘帽了！
這無疑是安康庚子春抗疫氛圍中令人振奮的好消息。
2月27日，陜西省人民政府發(fā)布了《關(guān)于銅川市印臺區(qū)等29個貧困縣（區(qū)）脫貧退出的公告》，我市9縣區(qū)符合國家規(guī)定的貧困縣退出標準，正式退出貧困縣序列。這是繼2018年鎮(zhèn)坪縣退出貧困縣序列之后，安康脫貧攻堅取得的又一次決定性勝利。至此，我市10個貧困縣區(qū)全部實現(xiàn)“脫貧摘帽”，區(qū)域性整體貧困得到基本解決。
四年脫貧攻堅，安康付出心血和汗水，也收獲智慧和經(jīng)驗。
秦巴自古貧困。新中國成立70年來，秦巴人民立志改寫貧困厄運，以愚公移山之志歷年奮斗，寫出一部擺脫貧困、走向富裕的厚重歷史。秦巴蒼蒼可鑒征路之艱辛，漢水滔滔已傳精彩于遠方。
四年攻堅，風煙在目。2016年，新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響。此時的安康現(xiàn)狀：十縣區(qū)均為貧困縣，貧困人口約占全省五分之一，居全省第一；貧困發(fā)生率23.5%，居全省第二；全市“十三五”易地扶貧搬遷戶約占全省五分之二，居全省第一。壓力就是動力。安康承接歷年扶貧之熱，再振斗志，破難攻關(guān)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村綜合發(fā)展，高點站位，高標定位，努力在全省走前列、做先鋒。從那時起，2019年提前一年實現(xiàn)脫貧摘帽，到2020年順利轉(zhuǎn)入全面建成小康、開啟鄉(xiāng)村振興新征程，就成為安康廣大干部群眾四年攻堅的行動指南！
四年中，全市1086名第一書記、4935名駐村工作隊員、5.28萬名職工干部投入到這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，用腳步丈量民情、用親情拉近民心，用行動實踐民惠。
市級四大班子主要領(lǐng)導每人聯(lián)系包抓1個深度貧困縣，179名縣級領(lǐng)導分別包抓168個深度貧困村，168名優(yōu)秀科級干部擔任深度貧困村駐村工作隊長去啃最難的“硬骨頭”。
扶貧總隊長制度全面推行，各級主要領(lǐng)導身體力行，從面上領(lǐng)導抓到點上親自抓，責任從實扛硬肩，這一制度夯實了領(lǐng)導者的實責，從漢江之濱，到秦巴二山，創(chuàng)造了一幕幕領(lǐng)導干部低心下首、共產(chǎn)黨人摯心為民的活劇。
業(yè)成于敬。市委、市政府始終將脫貧攻堅當成安康最大的發(fā)展機遇、“追趕超越、綠色崛起”的集結(jié)號和統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)發(fā)展的重要抓手。牢固樹立“四個凡是”鮮明導向，積極推進脫貧攻堅“五大工程”，全面落實“八個一批”扶貧措施，精準施策，攻堅破難，精彩寫出了安康脫貧攻堅的高分卷。
2019年6月22日，在距全市全面完成所有脫貧退出考核指標100天的關(guān)鍵時刻，省人大常委會副主任、市委書記郭青發(fā)表了“百日決戰(zhàn)”電視講話，提振了全市人民決戰(zhàn)必勝的信心。隨后8月11日、9月29日，郭青書記又連續(xù)兩次發(fā)表電視講話，部署脫貧攻堅收官戰(zhàn)，確保全市畫上圓滿句號。
四年的“馬拉松長跑”磨難和考驗，安康人民終于迎來了屬于自己擺脫貧困的優(yōu)異答卷。省政府公布的數(shù)據(jù)顯示， 4年的脫貧攻堅戰(zhàn)，安康全市累計減少貧困人口54.83萬人，貧困發(fā)生率從2016年初的23.5%下降至目前的1.3%。
四年來，全市產(chǎn)業(yè)就業(yè)全面提升。992個貧困村全部成立了村集體經(jīng)濟組織，“村村都有合作社”，既是安康成績，更是安康現(xiàn)象，這不僅是安康脫貧攻堅最有說服力的備注，也揭開了安康鄉(xiāng)村振興大戲精彩的序幕，產(chǎn)業(yè)振興希望在野。“5+X”主導特色產(chǎn)業(yè)精準覆蓋到所有貧困村和所有產(chǎn)業(yè)扶持戶；全市年轉(zhuǎn)移貧困勞動力就業(yè)25.97萬人，扶持貧困勞動力創(chuàng)業(yè)3154余人，穩(wěn)定開發(fā)公益性崗位1.44萬個，培育認定就業(yè)扶貧基地319家。產(chǎn)業(yè)富家、社區(qū)工廠就業(yè)、農(nóng)業(yè)工人就業(yè)、鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為安康農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移就業(yè)新景象。
四年來，全市住房保障力度空前。易地扶貧搬遷安置10.5278萬戶33.5198萬人，全部達到入住條件并逐步實際入�。灰呀ǔ尚律鐓^(qū)工廠553家，吸納就業(yè)2.05萬人；“新社區(qū)工廠貸”，累計為62戶企業(yè)發(fā)放貸款5324萬元，取得了農(nóng)民就業(yè)、工廠發(fā)展、社區(qū)繁榮、社會穩(wěn)定的多贏效果。
四年來，全市基礎(chǔ)設(shè)施提等升級。建制村通村路已全部硬化暢通；農(nóng)村自來水普及率達97%以上；電力入戶達標率100%；新建標準化衛(wèi)生室873個，基層基本醫(yī)療服務保障能力明顯增強。
四年來，全市“三大保障”有效實施。貧困人口參加新農(nóng)合、參加大病保險、實現(xiàn)大病集中救治、落實慢性病簽約服務率實現(xiàn)“四個100%”，貧困人口住院合規(guī)費用報銷比例達到80%以上；義務教育階段學生無因貧困失學輟學；按照“應保盡保”原則，共保障建檔立卡低保對象8.39萬人、特困人員3.49萬人，落實漸退幫扶政策3405戶9852人。
從攻堅號角吹響到如期脫貧摘帽，在這場艱苦卓絕的偉大戰(zhàn)役中，黨的領(lǐng)導，黨的旗幟，黨的基因，始終站立攻堅前哨，始終飄揚攻堅前沿，始終滲透攻堅全程，“黨建+”系統(tǒng)思維成為安康各級黨組織踐行初心使命講政治、接地氣的最佳方式方法，紅色基因激發(fā)無窮戰(zhàn)斗力。
全市黨建扶貧新模式、新民風建設(shè)、新社區(qū)工廠等十余項工作得到中央領(lǐng)導同志批示肯定；新民風建設(shè)榮獲2019年全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎，新社區(qū)工廠走出脫貧攻堅新路徑被評為2017年度中國改革10大案例，“紫陽修腳”技能脫貧模式入選“全球減貧最佳案例”，并與白河“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)”融合培訓模式一同入選第二屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧經(jīng)典案例，安康扶貧空間被評為2019年中國網(wǎng)絡扶貧10大案例。
四年來，創(chuàng)新發(fā)展成為安康“追趕超越綠色崛起”最強動力，“安康創(chuàng)優(yōu)精神”也成為四年脫貧攻堅中亮眼全省全國的一面旗幟，它是安康歷史既往，更是安康充滿希望的未來。無創(chuàng)新無發(fā)展，善創(chuàng)新事業(yè)新,這是安康共識，是四年脫貧攻堅中“彎道超車、變道超車、特色發(fā)展、后發(fā)優(yōu)勢”的安康招式，將帶著安康這艘生態(tài)戰(zhàn)艦駛向更深遠的蔚藍。
安康摘帽了，但這并不是終點。截至目前，全市還有剩余貧困人口17431戶33357人，按照中省“一個都不能少”的總體要求，今年剩余貧困人口必須全部達標退出。
在市委市政府的時間表里，貧困縣區(qū)摘帽只是完成了階段性攻堅任務，我市將嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)壓實工作責任，保持政策和隊伍總體穩(wěn)定，補短板和強長勢并舉，推動安康特色發(fā)展再上新臺階，為全面建成小康奮力再搏。
