記者 吳昌勇
編者按：
2018年9月， 市委、市政府著眼“百年大計、安康大事”，依托安康富強機場、西渝高鐵站和未來市級行政規(guī)劃中心等片區(qū)，作出規(guī)劃建設新安康門戶區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，著力建設陜西向南開放“第一門戶”。2019年，安康高新區(qū)緊扣“新經(jīng)濟引領區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、新行政中心區(qū)、現(xiàn)代服務聚集區(qū)、秦巴特色產(chǎn)業(yè)區(qū)”五大門戶區(qū)建設，首期啟動實施重點項目71個，當年完成投資109.6億元，實現(xiàn)了新安康門戶區(qū)高標準規(guī)劃、高速度建設、高質(zhì)量發(fā)展。
為進一步加快推進安康高新區(qū)建設，凝聚全民共識、集中集體智慧，本報策劃組織開展《新安康門戶區(qū)規(guī)劃建設一年回眸》系列報道。今天，推出高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任羅武俠的訪談稿件，梳理總結他對2020年安康新門戶建設的新目標、新舉措和新聚焦，以此作為開篇之作。
剛剛過去的一年，安康高新區(qū)以建設陜西向南開放“第一門戶”為目標，以高質(zhì)量發(fā)展國家高新區(qū)、高速度建設新安康門戶區(qū)為遵循，堅持規(guī)劃引領、基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐、招商為要、創(chuàng)新驅動的思路理念，在短短一年來的時間里，戰(zhàn)斗堡壘更加堅固、項目建設時新日異、招商引資高位推動、營商環(huán)境持續(xù)向好、經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)領跑全市，努力走出了一條新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
進入2020年，安康高新區(qū)這片創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)的熱土，又將如開局起步，又將如何持炬奔跑？
對此，安康高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任羅武俠有著清晰的思考，簡言之就是“12345”發(fā)展思路，即圍繞黨建引領高質(zhì)量發(fā)展一條主線，主攻新安康門戶區(qū)建設、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個方向，攻堅征地拆遷、市場融資、營商環(huán)境三大關鍵，堅持基礎為先、招商為要、民生為本、創(chuàng)新為魂四大路徑，打造新經(jīng)濟門戶、對外開放門戶、城市中樞門戶、高端服務門戶、秦巴特色產(chǎn)業(yè)門戶五大門戶。更為具體的量化為：全面推進200個重點項目建設，確保主要經(jīng)濟指標增速高于全市10個以上百分點。
坐在記者面前的羅武俠，道出了安康高新區(qū)新一年的發(fā)展總綱，隨著采訪的深入，逐漸清晰了工作聚集點和著力點。
聚焦引領發(fā)展“新藍圖”，久久為功抓規(guī)劃。以極端負責的態(tài)度強化區(qū)域國土空間管理，在新安康門戶區(qū)國土空間規(guī)劃、分區(qū)控制性詳細規(guī)劃和新行政中心區(qū)、富家河兩岸重點區(qū)域城市設計導則現(xiàn)行規(guī)劃成果基礎上，進一步突出機場、高鐵、行政中心等核心項目設計與“五大板塊”的功能融合，持續(xù)推進規(guī)劃優(yōu)化和深化工作，用國際視野和前瞻思維健全新安康門戶區(qū)各項規(guī)劃體系，厚植新安康門戶區(qū)核心價值和競爭優(yōu)勢。鐵腕推進新安康門戶區(qū)“兩違”整治工作，集中精力人力攻堅征地拆遷難題，用超前思維推進用地報批和指標爭取，真正以“功成不必在我”的精神境界和“攻成必定有我”的歷史擔當，把新安康門戶區(qū)規(guī)劃好、建設好。
聚焦建設安康“新門戶”，集中力量強基礎。加快推進新安康門戶區(qū)2020年97個重點項目建設，全面建成新安康大道、新時代大道、冉河西路等19條市政道路，建成以垂柳、櫻花、木槿、銀杏、紅楓為特色的5條道路綠化長廊。建成富家河生態(tài)治理一期項目，招商引進榮盛集團投資打造富家河生態(tài)城，2020年一季度開工建設新安康大道中段（富家河至冉河西路）、秦嶺大道三標段（秦嶺大道二標段至北環(huán)線）、新安康廣場（高鐵站前廣場）、人民廣場、普瑞達電梯二期、禾瑞光電等一批基礎配套和產(chǎn)業(yè)項目，新安康門戶區(qū)規(guī)劃展覽館建成投用，不斷提升新安康門戶區(qū)基礎承載力和環(huán)境吸引力，打造網(wǎng)絡化、智能化、生態(tài)化的產(chǎn)城融合新樣板，帶動片區(qū)土地升值和高端要素聚集。
聚焦強區(qū)興區(qū)“牛鼻子”，輸血供氧強產(chǎn)業(yè)。始終把招商引資作為發(fā)展的生命線，圍繞打造富硒生物、新型材料、先進制造、現(xiàn)代服務4個百億產(chǎn)業(yè)集群，實施“種子企業(yè)、微巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)、上市企業(yè)、獨角獸企業(yè)”五級梯隊培育計劃，選準目標、突出重點，持續(xù)加大項目策劃包裝、招商引進和扶持培育力度，著力在盡職調(diào)查、風險評估等方面做足“基本功”，在招大引強、建鏈補鏈等方面提高“精準度”，在市場主導、政府引導等方面打好“組合拳”，確保蓮花灣生態(tài)健康養(yǎng)老城、濱水新城（老機場片區(qū)開發(fā)）、金洲古鎮(zhèn)（鯉魚山旅游景區(qū)開發(fā)）、高新濱水生態(tài)智慧城、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智慧綜合物流園等重大產(chǎn)業(yè)項目加快實施。
聚焦追趕超越“源動力”，靶向發(fā)力謀創(chuàng)新。針對當前國家嚴控政府債務的高壓形勢，以及高新區(qū)拆遷安置、項目建設的巨額資金需求，我們將嚴格控制開發(fā)建設成本，整合資源利用，加大項目策劃爭取和中省專項債券支持，集中財力保大事、保要事。同時，進一步用市場化的理念開辟更多精準有效籌資渠道，用發(fā)展的眼光吸引更多金融機構和社會資本合作共建，通過思路理念創(chuàng)新、融資建設創(chuàng)新等途徑，吸引更多優(yōu)質(zhì)社會資本廣泛參與拆遷安置房、標準化廠房、教育醫(yī)療、生態(tài)治理等項目建設，不斷提升新安康門戶區(qū)持續(xù)發(fā)展后勁和動能。繼續(xù)以開放的視角建立產(chǎn)業(yè)培育機制，在項目策劃、政策扶持、稅收保障、人才引進等各個方面形成一套易操作、可復制的成功經(jīng)驗。
聚焦以人為本“守初心”，合力攻堅保民生。全面貫徹新時代黨建工作新要求，精準開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞征地拆遷、兩違管控、招商引資、項目建設、營商環(huán)境、脫貧攻堅、信訪維穩(wěn)等方面存在的難點、痛點和堵點，深入開展“破難題、攻難關”活動。扎實推進藍天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)和中省環(huán)保督查反饋問題整改，下大力氣整治工地揚塵、禁燃禁放等工作，加快核心區(qū)堯柏江華水泥廠等7家建材廠搬遷。繼續(xù)以開拓的精神建立社會管理機制，充分激活社會治理要素，不斷在城市管理、民生保障、社會穩(wěn)定、智能化建設等各個方面建立一批新機制，實現(xiàn)新安康門戶區(qū)高水平治理，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
