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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 陳苗
“都發(fā)展了哪些產(chǎn)業(yè)，收入怎么樣？”“簽約醫(yī)生是誰(shuí)，多久上門(mén)服務(wù)一次？”“幫扶干部為你們都做了哪些事情，對(duì)扶貧政策滿(mǎn)不滿(mǎn)意？”這是寧陜縣委書(shū)記、八畝村脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)張益民走訪(fǎng)八畝村貧困戶(hù)，逐一對(duì)照“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)限時(shí)解決存在問(wèn)題的一幕。
縣委書(shū)記遍訪(fǎng)貧困戶(hù)，只是該縣開(kāi)展“三比一提升”行動(dòng)的一個(gè)縮影。
據(jù)了解，為全力確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，寧陜縣從9月開(kāi)始到年底，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“比責(zé)任落實(shí)、比盡銳出戰(zhàn)、比精準(zhǔn)舉措，提升脫貧質(zhì)量”的“三比一提升”行動(dòng)。
比責(zé)任落實(shí)，在群眾中看干部
9月5日，縣長(zhǎng)、筒車(chē)灣鎮(zhèn)海棠園村脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)鄭紅丹，到海棠園村調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)“百日決戰(zhàn)”工作，走訪(fǎng)包聯(lián)貧困戶(hù)并召開(kāi)座談會(huì)。
9月17日下午，縣委副書(shū)記、城關(guān)鎮(zhèn)湯坪村扶貧總隊(duì)長(zhǎng)陳永樂(lè)，縣委常委張斌，縣總工會(huì)主席柯小偉，圍坐在湯坪社區(qū)工廠(chǎng)的車(chē)間里召開(kāi)辦公會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決社區(qū)工廠(chǎng)建設(shè)困難，推進(jìn)社區(qū)工廠(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。
入戶(hù)走訪(fǎng)、辦公會(huì)開(kāi)進(jìn)田間地頭和社區(qū)工廠(chǎng)，寧陜縣每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、輕車(chē)簡(jiǎn)從，深入包抓鎮(zhèn)村和分管行業(yè)部門(mén)了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督導(dǎo)督戰(zhàn)、鼓舞士氣，現(xiàn)場(chǎng)研究和協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。
寧陜縣嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村責(zé)任制，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，責(zé)任連帶追究機(jī)制，夯實(shí)鎮(zhèn)村、幫扶部門(mén)和幫扶干部職責(zé)，全縣以上率下推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
“一把手”充分發(fā)揮好“總指揮”作用，對(duì)轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和階段工作全掌控。各鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每周到村指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作不少于4天，每周遍訪(fǎng)貧困戶(hù)累計(jì)不少于20戶(hù)，年底前遍訪(fǎng)本鎮(zhèn)所有貧困對(duì)象。
縣脫貧辦及“八辦三組五保障”部門(mén)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，明確內(nèi)部分工，夯實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科組室及工作人員責(zé)任，做到責(zé)任明確、重點(diǎn)問(wèn)題掌握、工作進(jìn)度掌控、階段工作安排精準(zhǔn)到位。
哪個(gè)鎮(zhèn)、哪個(gè)村、哪個(gè)方面脫貧指標(biāo)未能如期完成、或出現(xiàn)突出問(wèn)題影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作成效的，縣級(jí)聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村總隊(duì)長(zhǎng)、幫扶單位及干部、縣脫貧辦及“八辦三組五保障”部門(mén)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)將負(fù)連帶責(zé)任，當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，兩年內(nèi)不得提拔重用，并按干部管理權(quán)限，組織對(duì)其履職和包抓情況、破難題情況等進(jìn)行逐項(xiàng)核查，視情況追責(zé)問(wèn)責(zé)。
比盡銳出戰(zhàn)，看力量下沉基層
“看了這里的魔芋產(chǎn)業(yè)，我還要把規(guī)模再擴(kuò)一擴(kuò)。”龍鳳村魔芋種植大戶(hù)譚文忠堅(jiān)定地說(shuō)道。8月6日，寧陜縣飛地園區(qū)內(nèi)迎來(lái)了一批特殊的“客人”。該縣太山廟鎮(zhèn)龍鳳村一行22人，在飛地辦副主任、龍鳳村駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)章功旭的帶領(lǐng)下，參觀(guān)學(xué)習(xí)了飛地園區(qū)纖纖魔芋生產(chǎn)車(chē)間和魔芋種植基地。
7月中旬，寧陜縣飛地辦充實(shí)到龍鳳村開(kāi)展包幫工作，他們派出一名副主任擔(dān)任龍鳳村駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)，依托園區(qū)企業(yè)幫助龍鳳村建立魔芋產(chǎn)業(yè)基地，還為該村提供了50個(gè)就業(yè)崗位。幫扶力量的加強(qiáng)，更加堅(jiān)定了龍鳳村干部群眾脫窮帽、拔窮根信心和決心。
該縣為了加強(qiáng)部分村的幫扶力量，還安排部署了其他33個(gè)部門(mén)、站所和飛地辦一起投入到包村工作，太山廟鎮(zhèn)龍鳳村等34個(gè)村又有了新“親戚”。
寧陜縣以中央辦公廳定點(diǎn)幫扶為契機(jī)，整合中省市縣各級(jí)資源和力量，中省市縣共派出駐村聯(lián)戶(hù)幫扶單位94家，派駐干部264人、第一書(shū)記40名，幫扶單位直接投入資金555.3萬(wàn)元，幫助引進(jìn)幫扶資金1823萬(wàn)元，協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目34個(gè)，推動(dòng)了全縣脫貧攻堅(jiān)深入開(kāi)展。
西安文理學(xué)院積極開(kāi)展“雙百工程”，舉辦教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)養(yǎng)蠶專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；西電醫(yī)院共派駐主治以上醫(yī)師6名，完成門(mén)急診10582人次，開(kāi)展手術(shù)428例，遠(yuǎn)程會(huì)診780余例，開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目4例，彌補(bǔ)縣內(nèi)技術(shù)空白4例。
持續(xù)深化和拓展蘇陜扶貧協(xié)作，申請(qǐng)對(duì)口幫扶資金900萬(wàn)元，申報(bào)實(shí)施蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目9個(gè)，總投資3430萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口2109人，人均年增收2000元；組織蘇陜對(duì)接專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)23場(chǎng)，前往江蘇務(wù)工65人，就近就地轉(zhuǎn)移38人。
該縣還嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任制，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村“兩委”、第一書(shū)記、駐村干部等“四支隊(duì)伍”及部門(mén)幫扶力量，對(duì)村上的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)負(fù)總責(zé)，統(tǒng)攬各項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌解決困難問(wèn)題。
比精準(zhǔn)舉措，看辦法管用不管用
立秋剛過(guò)，來(lái)到寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)大茨溝村五里坪安置社區(qū)貧困戶(hù)張儒祥的新家，他和妻子正忙著收拾房子。交談中，女主人熊元賢感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在能住進(jìn)這樣好的新房子，以前想都不敢想！”
駐村工作隊(duì)和幫扶干部根據(jù)張儒祥家里的實(shí)際情況，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。為他申請(qǐng)落實(shí)移民搬遷房，落實(shí)了5萬(wàn)元脫貧貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)，熊元賢被聘為護(hù)河員，對(duì)兩個(gè)孩子開(kāi)展技能培訓(xùn)，如今孩子在外務(wù)工，家里的收入逐日增多，日子也越過(guò)越好了。
寧陜縣“八個(gè)一批”落地見(jiàn)效，使全縣像張儒祥這樣的7174戶(hù)貧困戶(hù)生活發(fā)生巨大變化。今年以來(lái)，該縣持續(xù)強(qiáng)化工作措施，比拼工作推進(jìn)速度、全力沖刺整縣摘帽。各鎮(zhèn)、村“四支隊(duì)伍”和幫扶干部聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)，對(duì)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、搬遷補(bǔ)助、住院報(bào)銷(xiāo)、教育資助、扶貧貼息等做到心中有數(shù)，制定政策落實(shí)到戶(hù)清單；縣級(jí)行業(yè)部門(mén)完善政策落實(shí)到戶(hù)臺(tái)賬，將相關(guān)政策全部落實(shí)到位；水、電、路、訊、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收。
截至目前，該縣圍繞“三個(gè)三”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十百千”工程，實(shí)現(xiàn)了全縣6080戶(hù)貧困戶(hù)中長(zhǎng)線(xiàn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體帶動(dòng)兩個(gè)全覆蓋。
建設(shè)集中安置社區(qū)38個(gè)，366戶(hù)危房改造戶(hù)全部改造到位并入住；新建新社區(qū)工廠(chǎng)16家；組織貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)828人，組織貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1043人。
嚴(yán)格管理812名生態(tài)護(hù)林員，按月考核發(fā)放工資284.2萬(wàn)元；加大退耕還林力度，涉及貧困戶(hù)1516戶(hù)4843人，兌現(xiàn)資金195.5萬(wàn)元。
全面落實(shí)控輟保學(xué)“雙線(xiàn)”“七長(zhǎng)”責(zé)任制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等制度，全縣無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
嚴(yán)格執(zhí)行“四重保障”政策，全面資助貧困人口參合參保，全縣建檔立卡貧困人口參合參保率100%；對(duì)1911名患有慢病的建檔立卡貧困人口實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
全面實(shí)施“兩線(xiàn)合一”“兩院合一”工程，五保戶(hù)集中供養(yǎng)626戶(hù)659人。
該縣在“一教二獎(jiǎng)三評(píng)四罰”扶志扶智工作法的基礎(chǔ)上，立足于“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，制訂了戶(hù)分九類(lèi)的扶志扶智方案，分類(lèi)施教，精準(zhǔn)幫扶，全面激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)“挖窮根、摘窮帽，展新姿、樹(shù)新風(fēng)”，打通精神扶貧“最后一公里”。
