記者 陳俊 通訊員 胡媛
“審計任務(wù)繁重與審計力量不足”這一矛盾長期困擾各級審計機關(guān)，尤其近年來隨著審計全覆蓋的提出，審計內(nèi)容范圍的不斷延展，這一矛盾顯得尤為突出。日前，安康市審計局進一步優(yōu)化資源配置、加強審計項目計劃管理，把對鎮(zhèn)坪縣的書記、縣長經(jīng)濟責(zé)任審計項目作為試點，通過整合其他審計項目，試圖破解審計任務(wù)與審計力量不匹配的困局，力爭達到“一審多項”、“一審多果”、“一果多用”的效果。目前，各項審計任務(wù)進展順利。
2019年7月，按照省審計廳項目計劃安排，受省委組織部的委托，由省廳承擔(dān)了對鎮(zhèn)坪縣委書記、縣長的任期經(jīng)濟責(zé)任和兩位領(lǐng)導(dǎo)的自然資產(chǎn)資源離任（任中）審計以及對鎮(zhèn)坪縣政府債務(wù)審計項目，由安康市負責(zé)具體實施。市審計局充分兼顧全年的項目計劃任務(wù)，除了完成省廳交辦的以上審計項目外，決定將省定的鄉(xiāng)村振興審計、扶貧審計以及3年輪審一次的財政決算審計等項目，同時在鎮(zhèn)坪縣開展，由一個審計組統(tǒng)籌實施，項目整合打包，力爭各項資源效率最大化。
項目整合，怎么整合？為實現(xiàn)既定目標(biāo)，市審計局打破科室界限，統(tǒng)一調(diào)配審計力量，抽調(diào)經(jīng)責(zé)、農(nóng)業(yè)、財經(jīng)、社保、投資、電子數(shù)據(jù)等審計業(yè)務(wù)科室的骨干，形成合力，整體推進多個審計項目的工作進度，提高審計效率，力爭實現(xiàn)“一審多果”�？紤]到本次審計項目多、范圍廣，涉及到全縣所有部門、單位，部分審計項目的審計內(nèi)容有交叉有重疊。審計組在進行審計分工上，要求審計人員多角度分析問題，同步完成現(xiàn)場取證、核查工作，節(jié)省大量人力物力，力爭“一審多項”。在審計過程中，審計組還整合審計技術(shù)，統(tǒng)一開展大數(shù)據(jù)分析，加大對審計項目內(nèi)、外關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的比對分析力度，及時發(fā)現(xiàn)問題線索，切實提高審計效率，力爭實現(xiàn)“一果多用”。
整合的好處有哪些？本次經(jīng)責(zé)審計組的主審、市審計局經(jīng)責(zé)黨政科科長楊霞認為，本次審計項目和審計方式的整合，是安康市審計局貫徹落實審計署“兩統(tǒng)籌”工作部署的體現(xiàn)，以有限的審計力量最大限度完成審計項目任務(wù)，同時減少對被審計單位的頻繁審計。審計組以黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)責(zé)審計項目為統(tǒng)領(lǐng)，將其他審計項目的審計內(nèi)容和重點均體現(xiàn)在經(jīng)責(zé)審計實施方案中。這種統(tǒng)籌整合，是對審計組成員業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次重大考驗，是一次很好的大練兵，為今后開展“一拖N”審計方式的常態(tài)化積累經(jīng)驗。
記者了解到，未實施整合試點之前，去年該局在針對平利縣委書記、縣長經(jīng)濟責(zé)任審計的同時，還有兩個項目，一共是4個審計項目，最終由兩個獨立科室組成的審計組用了3個月的時間，完成了現(xiàn)場審計。與其相比，本次整合了8個審計項目，1個主導(dǎo)審計組預(yù)計在兩個半月內(nèi)結(jié)束現(xiàn)場審計。這就意味著，在人數(shù)大致相同的情況下，可達到事半功倍的效果，在審計的深度、廣度上，也都有較高水平的保證。
來自最基層的審計人員對這種整合方式也是頗為期待。鎮(zhèn)坪縣審計局局長陳延強說，此次市局以地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審計統(tǒng)籌省、市多個項目的作法，讓基層審計人員“大開眼界”�？h局每年的審計任務(wù)很繁重，各項中心工作也占用了審計人員的審計時間，此次項目整合對基層審計部門如何緩解這一矛盾，肯定具有極強的指導(dǎo)意義。“我們也很期待審計成果。今后，希望能把縣上審計項目納入統(tǒng)籌范圍，提高縣級審計機關(guān)的審計水平。”他說。
