記者 劉銳萍 楊遷偉
前段時間，安康市脫貧辦與市公安局聯(lián)合在系統(tǒng)進行貧困人口姓名、戶籍等信息比對時，發(fā)現(xiàn)家住旬陽縣桐木鎮(zhèn)的低保戶成員吉黑么日各的戶口不在陜西省，且處于“注銷”狀態(tài)。
信息反饋到旬陽縣扶貧局后，工作人員及時入戶調(diào)查得知，原來，吉黑么日各是四川省宜昌市大涼山州人，于2007年在河北打工時，與旬陽縣桐木鎮(zhèn)涌泉村村民李洪才相識相戀，于當年11月份跟隨李洪才來到涌泉村生活至今，并先后育有兩男兩女。
2009年，李洪才曾與吉黑么日各去岳母家給媳婦遷戶口，但由于地方風俗等因素，岳母不同意遷戶口，便就此作罷。
2014年，李洪才家因子女多，上有老母親，且無經(jīng)濟來源被識別為貧困戶，吉黑么日各的戶口落實問題，不僅關(guān)乎她能否享受各項惠民利民政策，還關(guān)乎著她今后的生活出行等等。
鑒于此，駐村干部積極想辦法，村上出具證明，并安排鎮(zhèn)上干部一起前往四川辦理戶口的問題，但因語言溝通、風俗習慣等因素的制約未能辦理成功，李洪才心里對幫扶的干部還有了怨言。
第二次，鎮(zhèn)上干部、派出所民警一起，帶上凡是能用的上的材料，再次同李洪才和妻子去了大涼山，經(jīng)過一個星期的工作，終于當場將吉黑么日各的戶口恢復并辦理了身份證，同時辦理了結(jié)婚證，并將戶口遷往現(xiàn)居住地。
記者了解到，吉黑么日各的落戶問題，只是安康市脫貧攻堅指揮部推進脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)一體化以來，精準識別貧困人口信息比對核查出的其中一個案例。
自2018年以來，安康市脫貧攻堅指揮部針對扶貧信息數(shù)據(jù)與行業(yè)部門數(shù)據(jù)不共享、錯漏多、交叉多和使用率低等突出問題，以白河為試點，探索并推廣脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)一體化工作模式，切實解決了脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)對接不準、口徑不一、數(shù)出多門的問題，確保了脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)全市統(tǒng)一、數(shù)據(jù)真實、互聯(lián)互通、信息共享、常態(tài)管理，得到了省扶貧辦的高度認可。
脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息是脫貧攻堅的基礎(chǔ)，而貧困人口的戶籍信息則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。為確保全市貧困人口戶籍信息真實準確，市脫貧辦定期推送數(shù)據(jù)，由市公安局將全市貧困人口戶籍身份信息數(shù)據(jù)與省人口信息管理系統(tǒng)進行比對，梳理出明顯有出入或者疑似錯誤的戶籍信息，逐層分解任務(wù)，逐人逐項迅速開展核查修正，確保脫貧路上一個不掉隊。
地處秦巴山區(qū)的安康，受地理環(huán)境的限制，人口居住分散，交通不便，人們多以外出務(wù)工維持生計，導致在脫貧攻堅精準識別上還不夠精準。經(jīng)過信息比對發(fā)現(xiàn)，我市貧困人口中有部分人口至今無戶口、一部分人員姓名、身份號碼等出現(xiàn)錯誤、還有些人口信息處于“注銷”狀態(tài)，致使貧困人口該享受的脫貧政策無法落實，甚至影響到一些學生的上學問題等等。
對此，市扶貧局、市公安局相互協(xié)作，扎實開展了數(shù)據(jù)人口信息的核實打假。工作中，針對核查出的貧困人口“注銷”的數(shù)據(jù)，及時量化到鎮(zhèn)辦和派出所，落實到村，組織駐村幫扶四支隊伍逐人逐項開展核查修正。對于系統(tǒng)顯示死亡、失蹤和無法查實身份的信息，經(jīng)核實確屬死亡、失蹤的人員，在全國扶貧信息系統(tǒng)中減少；公安系統(tǒng)死亡、失蹤、無法核實身份注銷錯誤的，在省人口信息管理系統(tǒng)及時恢復。對于遷、流出的人員，綜合研判是否為貧困家庭共同生活或公用生產(chǎn)生活資料成員，避免在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中簡單“一刀切”地做戶籍遷出減少。對于消除重復的人員，公安部門通過人口信息查詢其消除重復后重新辦理或予以保留的正確有效身份信息反饋給扶貧部門，并在全國扶貧信息系統(tǒng)予以修正。針對戶籍不在陜西庫或證件號碼錯誤數(shù)據(jù)，公安部門組織轄區(qū)派出所在全國人口信息系統(tǒng)逐人進行查詢。對于戶籍不在我省且有效的人員，以正式文件反饋脫貧部門留檔備查；對于戶籍不在我省但處于“注銷”狀態(tài)的人員，及時通知本人恢復戶籍；對于身份號碼錯誤的，在全國扶貧系統(tǒng)中予以修正；無戶口的人員，公安上主動作為，全面解決無戶口人員的登記戶口問題。
原籍山東的劉某，在紫陽向陽生活多年，卻沒有戶籍信息，導致無法落實相關(guān)脫貧政策，工作隊及時將劉某無戶籍的相關(guān)事項反饋至向陽派出所。7月6日，向陽派出所民警和鎮(zhèn)干部以及劉某本人一同前往山東省寧津縣協(xié)助劉某恢復了戶籍。家住漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)的魏振娟因身份信息錯誤，導致實際年齡與戶籍年齡相差近10歲，流水派出所民警積極工作，幫助其修正身份信息。漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)的李天琪，從小母親出走，父親在外省服刑，今年10歲了，卻仍然沒有戶口。當?shù)嘏沙鏊喾阶咴L，靈活運用政策，幫其暫時解決戶口問題，讓其順利上學……
據(jù)市公安局戶政信息綜合科的工作人員介紹，在貧困人口戶籍核查中，一小部分人因各種特殊原因處于無法辦理或無法恢復的狀況，這也是徹底解決貧困人口戶籍問題中最難啃的硬骨頭。公安部門和扶貧部門通力合作，分類施策，限時辦結(jié)，必要情況下派專人赴外地協(xié)助，徹底解決貧困人口的戶籍問題。
數(shù)據(jù)精準，線下核查是基礎(chǔ)，信息共享比對是關(guān)鍵，數(shù)據(jù)清洗是目的。圍繞數(shù)據(jù)“精準”目標，全市采集2017年及以前年度9.8萬戶脫貧戶脫貧措施65.39萬條、68個退出村770條措施，補正基礎(chǔ)問題信息2.7萬條。持續(xù)推進脫貧攻堅數(shù)據(jù)信息“一體化”，與公安、民政、搬遷、危改等行業(yè)部門聯(lián)合開展數(shù)據(jù)共享、比對、核實，修正公安死亡注銷錯誤、未整戶參加低保五保、證件號碼錯誤、學籍信息錯誤等方面疑似數(shù)據(jù)4.4萬條。同時，通過數(shù)據(jù)篩查、多方比對、實地調(diào)研核查各縣區(qū)在信息系統(tǒng)以及上報表冊中的數(shù)據(jù)，進行“數(shù)據(jù)打假”， 確保做到村不漏戶、戶不漏人，為全市實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧提供了強有力的數(shù)據(jù)支撐，切實提高貧困人口識別和退出準確率。
