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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 田先波
紫陽(yáng)是國(guó)定貧困縣，貧困人口多、貧困程度深。為了找到破解教育脫貧密碼的“金鑰匙”，紫陽(yáng)縣精心謀劃、積極探索，聚力答好“四道加法題”，通過(guò)改善基礎(chǔ)條件，優(yōu)化資源配置，緊扣行業(yè)扶貧和駐村幫扶兩條線，從整合力量、建立機(jī)制、落實(shí)資金和強(qiáng)化監(jiān)管等方面精準(zhǔn)發(fā)力，做細(xì)做實(shí)控輟保學(xué)、學(xué)生資助和包村聯(lián)戶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下活了教育脫貧一盤(pán)棋。越來(lái)越多的貧困學(xué)生通過(guò)教育資助渡過(guò)難關(guān)，成就人生夢(mèng)想，越來(lái)越多的貧困群眾通過(guò)有效的幫扶走上了脫貧致富的道路。
“固+培”夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)筋壯骨提底氣
“以前學(xué)校是晴天一身灰、雨天一腳泥，星期五下午回到縣城的第一件事就是擦皮鞋�，F(xiàn)在操場(chǎng)鋪了塑膠跑道，刷了地板漆，活動(dòng)場(chǎng)地也都硬化了，就算打著光腳板在校園跑一圈，腳上都粘不了多少灰。”家住紫陽(yáng)縣城的張志剛老師說(shuō)起毛壩鎮(zhèn)中心學(xué)校這幾年的發(fā)展變化，感慨良多。他的話里雖然透著幾分戲謔，卻非常形象地描述出了紫陽(yáng)縣中小學(xué)校園發(fā)生的巨大變化。
近年來(lái)，紫陽(yáng)縣牢固樹(shù)立“固本培元”的思想，緊扣學(xué)校硬件設(shè)施和教師隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)關(guān)鍵，搶抓義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”的重大歷史機(jī)遇，不斷加大資金投入，全面改善辦學(xué)條件，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和學(xué)校管理水平，努力為教育發(fā)展夯基培土、壯筋強(qiáng)骨，為教育脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近五年，紫陽(yáng)縣用于學(xué)校建設(shè)和儀器設(shè)備裝配的資金超過(guò)8億元。僅2017年創(chuàng)建“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”期間，該縣累計(jì)投入資金就超過(guò)了2.86億元，是全縣一般性財(cái)政收入的2倍多。2017至2019年，全縣實(shí)施學(xué)校新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目近110個(gè)，學(xué)校面貌發(fā)生了巨大變化，初步實(shí)現(xiàn)了“最美的建筑是學(xué)校，最好的環(huán)境在校園”的目標(biāo)。
“種一棵樹(shù)的最好時(shí)機(jī)是十年前，其次是現(xiàn)在。”如何圍繞教育的樹(shù)人目標(biāo)和學(xué)校的育人功能，為教育發(fā)展提供源源不斷的堅(jiān)強(qiáng)保障，意義重大而深遠(yuǎn)。作為教育發(fā)展的“第一要素”，紫陽(yáng)縣始終堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)“種子工程”強(qiáng)力推進(jìn)。三年來(lái)，全縣補(bǔ)充新任教師超過(guò)五百人，四百余名教師參加了交流輪崗，全縣教師總量缺編、農(nóng)村師資力量薄弱等問(wèn)題逐步得到有效解決。通過(guò)“國(guó)培計(jì)劃”“名師大篷車(chē)”等項(xiàng)目，集中培訓(xùn)教師超過(guò)4000人次，教師隊(duì)伍的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)得到極大提升。大力實(shí)施“專業(yè)素質(zhì)提升年”行動(dòng)，通過(guò)崗位練兵、技能測(cè)試等八大行動(dòng)狠抓“三級(jí)三類”骨干教師體系建設(shè)，近三年全縣推薦評(píng)選出省市縣級(jí)學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手500人，成立名師工作坊4個(gè)，極大地促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng)，為全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了有力的人才支撐。
2018年，紫陽(yáng)縣政府修訂完善了《紫陽(yáng)縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系更加完善、評(píng)價(jià)手段更加多元。今年，紫陽(yáng)高考二本以上達(dá)線人數(shù)比2018年增加527人，達(dá)線率比去年增長(zhǎng)18%，其中一本達(dá)線人數(shù)比2018年凈增105人，實(shí)現(xiàn)了本科達(dá)線十三連增的目標(biāo)。逐年改善的辦學(xué)條件，高素質(zhì)發(fā)展的教師隊(duì)伍，激活了教育發(fā)展“一池春水”，全縣教育工作充滿希望，未來(lái)可期。
“扶+育”落實(shí)政策，為你點(diǎn)亮一盞燈
“手電筒將黑夜擊穿了一個(gè)洞，照亮了孩子的人生路。”隆冬入夜時(shí)分，紫陽(yáng)縣東木鎮(zhèn)中心學(xué)校的教師微信群里，一張?zhí)貏e的照片和一句詩(shī)意的點(diǎn)評(píng)引得老師們紛紛點(diǎn)贊。當(dāng)天晚上，郭坤娥結(jié)束了對(duì)三名學(xué)生的家訪后，天已經(jīng)完全黑了。按照當(dāng)天的計(jì)劃，她還有一名學(xué)生沒(méi)有走訪。同行的老師都勸她下次再來(lái)，但她堅(jiān)持要“全額”完成任務(wù)。于是，“四人小組”取出學(xué)生資料，打開(kāi)手電筒，就地核對(duì)學(xué)生信息。
這是該縣開(kāi)展學(xué)生資助工作、實(shí)施教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生的一個(gè)縮影。為了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)”，紫陽(yáng)縣嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“雙線七長(zhǎng)”責(zé)任制，充分發(fā)揮學(xué)生資助在教育脫貧中的“排頭兵”作用，從政策落實(shí)上精準(zhǔn)發(fā)力，幫助廣大“寒門(mén)學(xué)子”渡過(guò)難關(guān)，鋪平上學(xué)路。同時(shí)，通過(guò)“志智雙扶”， 激發(fā)貧困學(xué)生立志成才的內(nèi)生動(dòng)力，不斷增強(qiáng)他們的“造血功能”，實(shí)現(xiàn)了從“靠人幫扶”到“直立行走”的轉(zhuǎn)變。
該縣完善工作機(jī)制，將包抓責(zé)任落實(shí)到每位教師，做到機(jī)制健全、責(zé)任明確、思路清晰、重點(diǎn)突出。加強(qiáng)政策宣傳，“線上+線下”雙管齊下，充分發(fā)揮包村聯(lián)戶干部的積極作用，不斷加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，確保政策宣傳全覆蓋，全面提升知曉率和滿意度。規(guī)范過(guò)程管理，狠抓資助對(duì)象識(shí)別、資助資金發(fā)放和個(gè)人檔案建立三個(gè)“精準(zhǔn)”，實(shí)施精細(xì)化的過(guò)程管理，確保幫到難處、扶到實(shí)處，做到貧困學(xué)生應(yīng)助盡助。在實(shí)施物質(zhì)資助的同時(shí)，注重對(duì)他們進(jìn)行精神資助、心理輔導(dǎo)和素質(zhì)培養(yǎng)，積極培育他們自立自強(qiáng)的“造血”功能。
通過(guò)卓有成效的探索實(shí)踐，各類學(xué)生資助政策得到了有序有效實(shí)施，不僅解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際困難，增強(qiáng)了他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心，也加強(qiáng)了資助體系建設(shè)，拓展了資助渠道，發(fā)揮了學(xué)生資助工作助推教育脫貧攻堅(jiān)的積極作用。
“內(nèi)+外”凝聚合力，匯聚希望之光
“老師們每個(gè)周都按時(shí)來(lái)，月兒時(shí)刻都惦記著的。每次老師來(lái)的時(shí)候，月兒就特別高興。要不是老師上門(mén)來(lái)教，我們娃兒怕就只有當(dāng)文盲了。”看到13歲的孫女秋月一天一個(gè)變化，家住麻柳鎮(zhèn)街道的覃承菊感激不已。
2016年以來(lái)，麻柳鎮(zhèn)中心學(xué)校黨支部成立黨員小分隊(duì)，啟動(dòng)了“秋月愛(ài)心課堂”志愿服務(wù)活動(dòng)，每周輪流上門(mén)送教，讓她也像其他孩子一樣讀書(shū)寫(xiě)字、唱歌畫(huà)畫(huà)。2018年，紫陽(yáng)縣一共有130名視力、聽(tīng)力、智力有障礙的學(xué)齡兒童。享受送教上門(mén)服務(wù)的就有49人，三殘兒童入學(xué)率達(dá)到了97.69%，義務(wù)教育的普及水平和質(zhì)量大幅提高。
這樣的送教小分隊(duì)只是全縣教育脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍的一個(gè)代表。為了把教育脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)具體工作落細(xì)落實(shí)，紫陽(yáng)縣形成了“縣局牽頭、各校負(fù)責(zé)”的教育脫貧工作機(jī)制，建立了縣鎮(zhèn)校班全員覆蓋，黨員帶頭、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的教育脫貧工作隊(duì)伍，為強(qiáng)力推進(jìn)教育脫貧提供了人力支撐。
一方面，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，打造過(guò)硬的攻堅(jiān)隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)制度，對(duì)全縣各校教育脫貧工作實(shí)行過(guò)程化、精細(xì)化管理，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的工資待遇、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)選模密切掛鉤。在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，通過(guò)聯(lián)鎮(zhèn)包校工作，逐級(jí)壓實(shí)了縣局領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、一般干部的教育脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，有效地保障了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
另一方面，堅(jiān)持借力協(xié)作，凝聚強(qiáng)大的幫扶合力。該縣主動(dòng)對(duì)接，積極整合高校幫扶、蘇陜協(xié)作和社會(huì)助學(xué)等多方力量，廣泛開(kāi)展貧困學(xué)生關(guān)愛(ài)和資助活動(dòng)。自2018年與紫陽(yáng)縣結(jié)對(duì)幫扶以來(lái)，西安美術(shù)學(xué)院和江蘇常州新北區(qū)通過(guò)結(jié)對(duì)共建、開(kāi)展講座、選派支教教師、選派教師掛職學(xué)習(xí)等方式，給予紫陽(yáng)極大的幫扶。雙方開(kāi)展師資培訓(xùn)600余人次，互派骨干教師100余人次，舉辦專題講座20場(chǎng)，落實(shí)教育項(xiàng)目3個(gè)，幫扶貧困學(xué)生500余人，捐贈(zèng)圖書(shū)、儀器等各類物資價(jià)值30余萬(wàn)元。同時(shí)，中國(guó)扶貧基金會(huì)、西安賽格集團(tuán)、香港智行基金會(huì)、茉莉愛(ài)心公益聯(lián)盟、麗姐助學(xué)基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和公益組織2018年資助貧困學(xué)生就超過(guò)1000萬(wàn)元。這些來(lái)自天南海北的愛(ài)心，點(diǎn)亮了貧困學(xué)生成長(zhǎng)成才的希望之光。
“點(diǎn)+面”淬煉擔(dān)當(dāng)，翻山越嶺來(lái)看你
今年暑假期間，紫陽(yáng)縣近兩千名教職工進(jìn)村入戶開(kāi)展教育脫貧大走訪，煥古鎮(zhèn)的一位老師給一對(duì)老年夫婦拍下的合照在網(wǎng)絡(luò)上收獲了大量點(diǎn)贊。丈夫馮大志和妻子住在紫陽(yáng)縣紅椿鎮(zhèn)七里溝村，這張照片是他們多年來(lái)的第一張合影。當(dāng)老師把洗好的照片送到他們手里時(shí)，老人布滿皺紋的臉上綻放出燦爛的笑容。
像這樣的小事實(shí)事，扶貧路上還有很多。從課堂走向田間，一個(gè)月，遍訪176 個(gè)村、8.5 萬(wàn)農(nóng)戶，紫陽(yáng)的全體教職工用雙腳丈量著到貧困戶家里的距離，把汗水灑在溝壑縱橫的山嶺之間，風(fēng)雨兼程，只為把黨和政府的溫暖送到廣大貧困群眾的身邊。
在做好行業(yè)扶貧工作的同時(shí)，紫陽(yáng)縣教體科技局還抽調(diào)了7名優(yōu)秀干部到所包聯(lián)的四個(gè)貧困村開(kāi)展駐村幫扶工作。按照“一村一策、一戶一法”的工作思路，全縣教體科技系統(tǒng)緊盯“建機(jī)制、廣宣傳、踐承諾、聚合力、強(qiáng)幫扶”五個(gè)環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了駐村扶貧安排部署、幫扶措施、扶智扶志、督查考核“四個(gè)到位”。
“教育脫貧既是解決當(dāng)前，更是著眼未來(lái)。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，大家要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有教育發(fā)展的‘優(yōu)先’，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘領(lǐng)先’，沒(méi)有教育的 ‘卓越’，就沒(méi)有紫陽(yáng)發(fā)展的‘超越’。”紫陽(yáng)縣委書(shū)記趙立根深情地說(shuō)。
經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的探索實(shí)踐，紫陽(yáng)教育脫貧工作高歌猛進(jìn)、成效喜人：全縣累計(jì)發(fā)放生源地助學(xué)貸款1.1億元，近三年累計(jì)資助9萬(wàn)人次，發(fā)放資金7000萬(wàn)元，近2000名貧困學(xué)生順利考入高等院校。全縣176個(gè)村教育脫貧工作快速跟進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了控輟保學(xué)零失學(xué)、學(xué)生資助零失誤、特殊幫扶零遺漏、學(xué)籍完善零隱患、檔案建設(shè)零差錯(cuò)、政策宣傳零紕漏、貧困群眾零差評(píng)的工作要求。2017年以來(lái)，紫陽(yáng)縣學(xué)生資助工作受到省教育廳表彰，教育脫貧工作被市教育局認(rèn)定為優(yōu)秀等次，縣教體科技局連續(xù)被縣委縣政府表彰為“行業(yè)脫貧優(yōu)秀部門(mén)”“包村工作優(yōu)秀部門(mén)”，包聯(lián)的紅椿鎮(zhèn)共和村榮獲全市“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層組織”，在歷次的國(guó)家督查和省市交叉檢查中，紫陽(yáng)教育脫貧工作實(shí)現(xiàn)了“零問(wèn)題”“零扣分”目標(biāo)。
